三季度加快證券化步伐 上海國(guó)資股將迎整體上市
1至6月，上海市國(guó)資系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了營(yíng)收、歸屬于母公司凈利潤(rùn)的雙增長(zhǎng)。上海市國(guó)資委昨日“加快證券化步伐”的表態(tài)，再度激發(fā)了外界對(duì)上海國(guó)資股并購(gòu)整合的想象空間。今年4月，作為金山區(qū)國(guó)資委下屬唯一上市平臺(tái)的金山開(kāi)發(fā)被連番炒作，股價(jià)大幅上漲。
二季度環(huán)比情況好轉(zhuǎn)
昨天上午，上海市國(guó)資委通報(bào)了上半年國(guó)資運(yùn)營(yíng)情況。上半年，市國(guó)資委全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7727.20億元，同比增長(zhǎng)10.2%；利潤(rùn)總額443.49億元，同比下降6.6%；歸屬于母公司凈利潤(rùn)223.16億元，同比增長(zhǎng)3.3%。
值得一提的是，上海國(guó)資系統(tǒng)今年一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)9.6%，利潤(rùn)總額同比下降8.3%，歸屬母公司凈利潤(rùn)同比微降0.5%。這意味著，二季度上海國(guó)資委出資監(jiān)管企業(yè)面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，積極應(yīng)對(duì)，營(yíng)收、凈利潤(rùn)等指標(biāo)環(huán)比好轉(zhuǎn)。
同時(shí)，上海市國(guó)資委繼續(xù)推進(jìn)證券化工作。今年，國(guó)資委設(shè)定的上海國(guó)資證券化目標(biāo)為，上海市地方經(jīng)營(yíng)性國(guó)資證券化率達(dá)由34.7%提高到38%。去年，全市地方經(jīng)營(yíng)性國(guó)資證券化率由30.5%提高至34.7%，證券化額超過(guò)300億元。初步計(jì)算，今年證券化額當(dāng)超過(guò)230億元。
圍繞上述目標(biāo)，今年上半年海通證券完成發(fā)行H股、國(guó)資委下屬華虹集團(tuán)控股的華虹計(jì)通實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市。隧道股份、交運(yùn)股份、上柴股份紛紛完成非公開(kāi)發(fā)行，海立股份等公司非公開(kāi)發(fā)行方案獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)通過(guò)，上半年融資158.72億元，涉及資產(chǎn)78.54億元。
此外，上海市國(guó)資委在推動(dòng)企業(yè)重組聯(lián)合，推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整；增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)和全力保障職工權(quán)益等其他四方面的工作也取得成效。例如在調(diào)整國(guó)資布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，上半年市國(guó)資委系統(tǒng)已穩(wěn)妥退出“廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)”等3個(gè)行業(yè)，國(guó)資行業(yè)分布收縮到61個(gè)，調(diào)整清理非主業(yè)企業(yè)90余家。
三季度加快證券化步伐
對(duì)于三季度工作重點(diǎn)，上海國(guó)資委將圍繞著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、著力深化國(guó)資國(guó)企改革等三方面展開(kāi)工作。其中在深化國(guó)資國(guó)企改革方面，上海市國(guó)資委表示將加快證券化步伐。
具體而言，市國(guó)資委提出，以建立“以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系”為目標(biāo)，進(jìn)一步加大開(kāi)放性、市場(chǎng)化重組力度，優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu)，不斷完善國(guó)資監(jiān)管體系建設(shè)，提高監(jiān)管效率和水平。具體包括加快開(kāi)放合作、加快證券化步伐和加快治理建設(shè)。
上海市國(guó)資委還將繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)放性、市場(chǎng)化重組。事實(shí)上，在上半年，企業(yè)集團(tuán)通過(guò)開(kāi)放性市場(chǎng)化重組，進(jìn)一步增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力。包括上汽集團(tuán)先后在煙臺(tái)、武漢等地開(kāi)工建設(shè)生產(chǎn)基地；上海電氣在印度建立本土化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大電站設(shè)備制造國(guó)際市場(chǎng)份額；光明食品集團(tuán)成功收購(gòu)英國(guó)維他麥60%股份；申能集團(tuán)與河北港口集團(tuán)、同煤集團(tuán)、中海集團(tuán)合作，實(shí)現(xiàn)煤港航電有效銜接等等。
繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)整體上市
在加快證券化步伐方面，市國(guó)資委三季度將繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心資產(chǎn)上市。同時(shí)，還將優(yōu)化整體上市公司管控模式，實(shí)現(xiàn)從資產(chǎn)管理向股權(quán)管理、價(jià)值管理轉(zhuǎn)變。去年，上港集團(tuán)、上實(shí)集團(tuán)所屬上海醫(yī)藥、光明食品集團(tuán)所屬上海梅林等12家上市公司重大重組，尤其是去年年初，一批國(guó)資上市公司曾集中停牌策劃重組事項(xiàng)，其中包括整體上市進(jìn)程中的二次重組。相較而言，今年至今尚未出現(xiàn)過(guò)類似情況，這或許給三季度的證券化步伐推進(jìn)留下了一定空間。
今年年初，上海市國(guó)資委在證券化方面曾提出，將優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，包括通過(guò)定向增發(fā)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、換股收購(gòu)有效資產(chǎn)，增強(qiáng)上市公司發(fā)展后勁，同時(shí)加快整體上市公司存續(xù)資產(chǎn)處置和管理，這或許意味著未來(lái)證券化之路并不僅限于橫向拓寬，也將向縱向推進(jìn)。
同時(shí)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，上海市國(guó)資委將緊抓市場(chǎng)、調(diào)整、創(chuàng)新、管理和服務(wù)五個(gè)方面。具體包括以發(fā)展海外工程為重點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加快“走出去”步伐；穩(wěn)妥退出“黑色金屬冶煉業(yè)”等行業(yè)、國(guó)資行業(yè)布局控制到60個(gè)以下、調(diào)整清理非主業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)到150家；聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；以信息化和推進(jìn)全面預(yù)算管理為抓手，優(yōu)化企業(yè)管控模式與內(nèi)部管理流程；搭建產(chǎn)融結(jié)合平臺(tái)，鼓勵(lì)支持企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作等具體措施。（趙一蕙）
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