銀行同業業務新規范醞釀中 權限上收或為方向
度過六月半年末時點大考核的商業銀行終于可以緩口氣了。
7月2日，Shibor全線回落，隔夜Shibor繼續下跌67個基點至3.786%，貨幣市場正向“錢荒”潮來臨前的利率水平回歸。
不過，6月剛過去的流動性大測試僅是打擊監管套利、過度杠桿化的開始。
上周末舉行的2013年陸家嘴金融論壇上，銀監會主席尚福林釋放了清晰的信號，他在談及當前流動性問題時支出，“一些商業銀行流動性管理和業務結構方面存在缺陷?！?/font>
中央銀行和監管部門對6月份貨幣市場流動性緊張問題，態度是一致的：流動性總量并不短缺。正如周小川所言，此次此次貨幣市場利率的波動，其積極意義在于提示銀行，需要對自己的資產業務作出調整。
6月28日，央行行長周小川接受媒體采訪時透露，6月中旬開始，銀行資產擴張的態勢已有適當回調。
至于處于風口浪尖的商業銀行同業業務，尚福林透露，目前銀監會正研究有關同業業務的規范性文件。
早在2012年，銀監會就要求商業銀行對不規范的同業代付等業務展開整改，只是金融機構同業業務推陳出新的速度遠超過監管圍追堵截的速度。去年商業銀行買入返售資產高達55.2%增速，暴露了同業業務高速膨脹背后所蘊含的資產負債結構和流動性風險。
此前出爐的旨在規范銀行理財產品的8號文或許可為下一步同業業務監管提供某種方向性的指導。
7月2日，多位地方監管機構的人士告訴記者，除了加強信息披露、流動性管理外，涉及同業業務的一些監管方向，業界內外已有一定共識，諸如將同業業務開展權限從分支機構手中上收至總行、規范或打擊商業銀行同業業務場外交易等。
此外，2012年以來，伴隨著銀監會8號文、債市風波、錢荒等金融市場大地震，中國金融去杠桿化的邏輯正在顯現，監管機構收口表外業務、銀行理財、“影子銀行”等監管行動亦在悄然推動。
近期一份銀監會相關部門下發的《關于地方政府融資平臺融資全口徑統計的通知》(銀監辦發【2013】175號文)顯示，銀監會決定對銀行業金融機構向地方政府融資平臺提供的貸款和非貸款融資進行全口徑統計，增加了“銀行理財資金投資平臺情況”的統計指標。
陸家嘴金融論壇上，銀監會辦公廳副主任劉宏宇側面印證了上述說法。他透露，關于地方政府融資平臺負債問題，今年銀監會建立了一套除了貸款以外的包括企業債、中票、短期融資券、信托計劃、理財產品等在內的一個全口徑的負債統計制度。
同業業務場外交易“裸泳”
6月錢荒潮中，銀行同業業務擴張過快、期限錯配的問題充分暴露。
一位股份制高層說，所謂同業業務，簡單地說，商業銀行主要通過銀行間市場或場外市場以較為便捷的方式和較低的成本借入其他行短期資金，再通過期限錯配投資于高利率的中長期資產甚至信托產品。
“這種盈利模式在經濟金融環境穩定且央行持續向市場注入流動性的情況下，可以實現近似無風險的收益。但是，當宏觀金融環境、市場預期或央行態度發生逆轉時，此類批發性融資業務由于金額較大且波動性較強，必將增加流動性階段性緊張的概率?！鄙鲜鋈耸空f。
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