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央行今日召集銀行開會 應對當前債市風暴

2013-04-24 09:44    來源:第一財經日報

  《第一財經日報》獲悉,央行定于4月24日召集大型商業銀行和股份制銀行開會,主要議題正是應對當前的債市風暴。多位消息人士表示,央行一方面旨在維穩銀行間債券市場,另一方面很可能探討以丙類戶治理為重點的改革內容。

  消息人士并稱,在此次債市風暴中,國家審計署扮演了至關重要的角色。據本報記者了解,近年來審計署一直對銀行間債市交易保持高度關注,早前就挖出了多起大案;而后續事態將如何發展,或許取決于相關監管部門之間的博弈結果。

  聚焦丙類戶治理

  隨著一系列債市碩鼠的曝光,眼下的這場債市風暴大有愈演愈烈之勢。對規模25萬億的銀行間債市而言,這應該是其成立以來面臨的一次最嚴峻的考驗。當此之時,作為銀行間債市的法定監管部門,市場人士對央行的態度與舉措充滿期待。

  多位消息人士昨日向《第一財經日報》證實,央行將于今日召開臨時會議,參與者為主要商業銀行,這次會議將就銀行間債市最新情況進行部署。

  央行將如何“定調”此次債市風暴,又將作出哪些舉措,成為各方關注的焦點。

  “應該主要是兩方面的內容,一是為穩定當前的局面,安撫市場;二是聽取與會商業銀行關于銀行間債市改良的建議,諸如機構重新分類,尤其丙類戶治理會是焦點。”一位大型商業銀行人士告訴記者。

  丙類戶問題,正是近日爆出的多起非法利益輸送案件的核心。該人士說,“由于之前監管層態度不明,銀行理財資金基本都是通過丙類戶投資銀行間債市,這次央行很可能考慮讓理財資金變成乙類戶,即讓銀行理財賬戶可以自主辦理結算業務。”

  目前丙類戶已經擁有了廣泛的交易對手,對其的處理將影響到諸多機構。因此,除了商業銀行之外,券商和基金對央行在這個時點召開的會議亦頗為關注。

  “最擔心的是監管層會取消丙類賬戶,或者采取差異化的措施限制這類賬戶的交易權限。”數位機構人士向本報記者表示,一旦商業銀行開始整頓丙類賬戶,很多基金和券商的交易對手,甚至自己開設的某些賬戶都會受到影響。

  華南某基金公司交易員稱,應當妥善處理丙類戶問題。在他看來,丙類戶可以稱之為債市里的“鲇魚”,能夠讓市場更活躍,促進投資主體的多元化。

  消息人士并稱,不排除這次會議將涉及深層次的發行和交易制度改革,諸如定價估值以及一二級市場的銜接。

  “驚弓之鳥”

  從萬家基金鄒昱被調查開始,這場稽查風暴席卷了整個債券市場,時至今日,債市參與者已成“驚弓之鳥”。本報記者調查發現,目前一些農信社、農商行和城商行已經停止了債券業務。

  “不是不做代持,現在是整個債券業務都暫停。”多位消息人士表示,“這些小機構管理層普遍不懂債券,在看到出了一系列大案之后,因為怕惹事,直接下令先不做了。”

  上周五,證監會有關部門負責人向媒體回應稱,堅決反對基金公司在債券投資操作中以代持進行利益輸送等行為。另據了解,地方證監局已經于上周正式部署轄區內證券公司自查債券業務部門,主要檢查代持業務。

  高壓之下,債券市場迎來了一波劇烈的去杠桿,加之前期市場估值處于低位,市場出現了顯著反彈。而更重要的變化在于人心,連日來接受采訪的市場人士皆“噤若寒蟬”,他們普遍對未來一段時間的債市前景充滿了悲觀。

  一位大型券商固定收益人士稱,此事已經對市場交易造成了很大的影響,再這么下去,整個行業會面臨一場浩劫,最終傷害的是債券市場本身和實體經濟融資。

  “最好先降溫,接著監管部門好好征求意見,最后制定新的規范出來,確保平穩過渡。”該人士稱。

  一位券商債券研究主管告訴記者,不要因為制度問題而責備工具,不能因為出現了一些利益輸送就封殺代持業務。問題的核心和根源在于我國金融機構產權不清晰,以及金融市場機制不完善。他并稱,任何監管政策應遵循市場運行規律,不建議“運動式”監管干擾市場正常秩序。

  不過,上述券商債券研究主管認為,目前債市調整主要是去杠桿和估值低的結果,但出現2011年夏天那種大跌不太可能,因為環境不一樣,尤其是資金面會保持寬松。

  監管補救

  在此之前,央行及銀行間市場交易商協會(下稱“交易商協會”)已經就完善市場機制、遏制利益輸送進行了一系列“補救”之舉。

  一級半被視為債市尋租最猖獗的領域。為了推進定價市場化,今年1月末,交易商協會宣布取消信用債發行價格在估值中樞上加點保護的措施,進一步收窄了短融、中票等債務融資工具的套利空間。

責編:趙惠
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