姚剛:推動公司信用類債券市場發展
第二,推動公司信用類債券市場發展,我們長期以來把重點放在股權融資上,但是發行股票融資籌來的是公司的資本金,真正替代銀行貸款的直接融資是債券融資,第一,大力推進債券市場改革創新,放松行政管制,推動債券市場的品種創新,機制創新。
二,促進債券市場的制度統一,依法監管。
三,堅持市場化導向,切實推動企業以自身信用為基礎的發債機制,解決政府的信用問題。
四,及時查出違約行為,為投資者提供有效的法律保障。
五,提高債券市場運行效率,深化銀行間債券市場和交易所債券市場的互聯互通,促進各類要素跨市場自由的流動。
第三,規范和發展適應實體經濟需求的私募產品和私募市場。過去我們比較重視公開發行證券募集資金的行為,其實實體經濟中存在大量對少數特定群體以私募的方式籌集資金的需求,近年來這類投融資活動得到較快的發展,單位我國場外市場建設相對滯后,對私募基金的監管還基本上處于空白的狀態,私募基金融資的數量還沒有納入社會融資規模統計中,市場主體良莠不齊,有些蘊藏著不小的風險,有級別已經出現了風險。
去年底,全國人大常委會修訂了證券基金法,實施適度有限的監管,將私募基金納入法制化軌道,我認為這是一個非常好的開端,將私募基金納入多層次市場體系的范疇進行統一監管,發揮其連接實體經濟,一級市場和二級市場的獨特優勢,從擴充投資領域和退出渠道的角度,推動資本市場的建設,有利于企業發展,反過來促進私募基金的發展,促進雙方的良性互動。
第四,繼續開放對外開放,統籌用好境內境外兩個市場,兩種資源,中國經濟已經深深嵌入了全球經濟大循環,隨著境內企業走向國際市場,在客觀上要求我們以更加積極的態度,參與全球經濟競爭,提高在全球范圍內合理配置資源的能力,伴隨著匯率改革,人民幣可兌換的逐步實現,資本市場必須進一步擴大對外開放,采取措施,支持中國企業,特別是中小企業走出去在境外融資,在境外并購,在境外發展,更好的服務于中國企業參與國際競爭的任務。
中國證監會已于去年底發布了關于股份有限公司境外發行股票和上市審核程序的監管指引,簡化審核程序。
中國資本市場的發展任重道遠,發行體制改革任重道遠,感謝社會各界對資本市場建設和發行體制改革的關注,也感謝大家提出的寶貴的意見和建議。希望大家今后繼續關心資本市場的發展,我們共同努力,形成深化改革的正能量。
最后預祝本屆論壇取得圓滿成功,給大家拜個早年,謝謝。
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