銀監(jiān)會：嚴(yán)禁銀行向農(nóng)戶貸款人搭售金融產(chǎn)品
銀監(jiān)會今天對外公布了《農(nóng)戶貸款管理辦法》。與以往銀監(jiān)會出臺的小額信用貸款相關(guān)規(guī)范性文件不同，此次管理辦法較好適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)，在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控水平的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)農(nóng)村農(nóng)戶貸款流程的透明性。根據(jù)《辦法》規(guī)定，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開貸款條件、貸款流程、貸款利率與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限以及廉潔操守準(zhǔn)則、監(jiān)督方式等。同時(shí)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)維護(hù)借款人權(quán)益，嚴(yán)禁向借款人預(yù)收利息、收取賬戶管理費(fèi)用、搭售金融產(chǎn)品等不規(guī)范經(jīng)營行為。
加強(qiáng)農(nóng)戶貸款的便利性是此次管理辦法的另一亮點(diǎn)。根據(jù)《辦法》規(guī)定，針對不同的農(nóng)戶貸款產(chǎn)品，可以采取差異化的管理流程。對于農(nóng)戶小額信用(擔(dān)保)貸款可以簡化合并流程，按照“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用、動態(tài)調(diào)整”模式進(jìn)行管理；對其他農(nóng)戶貸款可以按照“逐筆申請、逐筆審批發(fā)放”的模式進(jìn)行管理；對當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款，可以適當(dāng)采取批量授信、快速審批模式進(jìn)行管理。
近年來，隨著國家扶持“三農(nóng)”政策的深入貫徹實(shí)施，銀行業(yè)信貸支農(nóng)力度持續(xù)加大。作為涉農(nóng)貸款重要組成部分，農(nóng)戶貸款的規(guī)模也在逐年穩(wěn)步增長。截至2012年6月末，金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶貸款余額34840億元，比2007年末增長160%，占涉農(nóng)貸款的比例達(dá)21.4%。
該《辦法》將于2013年1月1日起施行。（萬靜）
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