央行：加強支付體系監管 推廣和規范網上支付
日前，中國人民銀行召開支付結算暨清算中心工作會議，總結2011年支付結算和清算中心工作，部署2012年支付結算和清算中心工作任務。中國人民銀行副行長劉士余出席會議并講話。
會議充分肯定了2011年人民銀行支付結算和清算中心工作取得的成績，主要包括：發布《關于中國支付體系發展（2011-2015年）的指導意見》，明確當前和今后一段時期支付體系發展的方向和重點；切實加強支付清算系統運行管理，不斷改善運行條件，實現支付清算系統安全穩定運行；組織開展支付結算執法檢查，打擊票據、銀行卡、網絡支付相關違法犯罪行為，開展消費者教育和風險提示，維護消費者權益；推動非金融支付服務市場規范化發展；大力推廣銀行卡助農取款服務和電話轉賬業務，改善農村支付服務環境工作取得新成效；組織開展全國存量個人銀行賬戶身份信息真實性核實工作，銀行賬戶實名制工作不斷深入；推動成立中國支付清算協會，支付服務市場由政府監管與行業自律相結合的體制正式確立；順利完成FSAP工作組對我國支付結算基礎設施評估，逐步完善金融基礎設施的監督機制。
會議明確了2012年人民銀行支付結算和清算中心工作的重點任務。一是切實加強運行管理，確保各支付清算系統安全穩定運行；二是強化支付服務市場的監督管理，健全非金融機構支付業務監管機制；三是大力推進支付結算法規制度建設，完善新型支付業務管理規則；四是加大新興支付方式在農村地區的推廣應用，進一步推進農村支付服務環境改善；五是繼續推進支付系統基礎設施建設，按計劃做好第二代支付系統、中央銀行會計核算數據集中系統的上線準備工作；六是發布支付業務統計指標系列金融標準，啟動支付信息統計分析系統建設；七是平穩開展全國存量個人銀行賬戶身份信息真實性核實工作；八是推廣和規范電子商業匯票、網上支付、移動支付等業務，繼續加強銀行卡風險管理；九是深化支付體系境內外交流與合作，啟動建設獨立的人民幣跨境支付系統，繼續做好FSAP評估的相關后續工作；十是加強支付數據分析和研究，積極開展支付系統宣傳和業務創新工作。
據悉，2011年，我國支付體系保持安全平穩運行，全國各支付系統共處理支付業務155.23億筆，金額1991.90萬億元，同比分別增長29.3%和19.7%。全國使用非現金支付工具辦理支付業務338.30億筆，金額1104.35萬億元，同比分別增長22.1%和22.0%。截至2011年末，全國共開立銀行結算賬戶41.10億戶，同比增長21.8%。其中，個人銀行結算賬戶40.82億戶，單位銀行結算賬戶2824萬戶。銀行業金融機構通過聯網核查公民身份信息系統核查客戶居民身份證28.58億次，日均達783萬次。
人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行支付結算處（會計處）、清算中心的分管行領導及負責人，支付結算司、清算總中心、總行有關司局，中國外匯交易中心、中國金融電子化公司、中央國債登記結算有限責任公司、中國銀聯股份有限公司、上海清算所、中國支付清算協會、農信銀資金清算中心、城市商業銀行資金清算中心的負責人參加了會議。
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