地熱能開發利用指導意見發布 遠期投資達1500億
國家能源局昨天宣布，為促進我國地熱能開發利用，國家能源局、財政部、國土資源部和住建部等四部門日前發布《促進地熱能開發利用的指導意見》（下稱《意見》）。業內認為，這將給地熱能這一新能源的開發利用打開政策空間。
《意見》提出，地熱能是清潔環保的新型可再生能源，資源儲量大、分布廣，發展前景廣闊，市場潛力巨大。積極開發利用地熱能對緩解我國能源資源壓力、實現非化石能源目標、推進能源生產和消費革命、促進生態文明建設具有重要的現實意義和長遠的戰略意義。
根據《意見》，地熱能利用的主要目標為，到2015年，基本查清全國地熱能資源情況和分布特點，建立國家地熱能資源數據和信息服務體系。全國地熱供暖面積達到5 億平方米，地熱發電裝機容量達到10萬千瓦，地熱能年利用量達到2000萬噸標準煤，形成地熱能資源評價、開發利用技術、關鍵設備制造、產業服務等比較完整的產業體系。到2020年，地熱能開發利用量達到5000萬噸標準煤，形成完善的地熱能開發利用技術和產業體系。
《意見》提出，未來國家能源局將根據可再生能源發展規劃，會同國土資源部、住房和城鄉建設部等有關部門編制地熱能開發利用總體規劃。同時，要完善價格財稅扶持政策。按照可再生能源有關政策，中央財政重點支持地熱能資源勘查與評估、地熱能供熱制冷項目、發電和綜合利用示范項目。按照可再生能源電價附加政策要求，對地熱發電商業化運行項目給予電價補貼政策。最后，還要建立市場保障機制。
2012年9月底，國土資源部曾召開全國地熱能勘查評價與開發利用工作座談會，當時就對《意見》進行了討論，此后又多次召集部分業內專家就此征求意見。
目前，北京、浙江以及烏魯木齊和臨沂等地，都有針對轄區內地熱資源利用的專門性文件，但全國范圍內尚未有針對地熱能開發的專門性文件。
國土部辦公廳2010年發出《關于做好“應對全球氣候變化地質響應與對策”有關工作的通知》提出，要利用三年時間，查明全國地熱資源量，劃分地熱資源開發利用適宜區，制定地熱資源開發利用規劃，建立地熱資源監測網，推動地熱資源開發利用。通知還稱，將通過財政部門安排專項，支持地熱資源調查評價工作。
此前業內人士推測，到2015年，淺層地溫能開發投資額將達1500億元以上。
(陳其玨)
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