地方債或成經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)擔(dān) 民生方面需多做工作
“物價(jià)繼續(xù)漲，客人越來越少，現(xiàn)在經(jīng)營餐飲想盈利非常困難。”8月4日，滬上一位經(jīng)營高端餐飲的人士在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)說，“成本大，競爭激烈，現(xiàn)在退出又無法彌補(bǔ)前期投入的損失，只能撐著，通過參與一些團(tuán)購活動(dòng)等來吸引顧客。”
“三公”消費(fèi)受限，“禽流感”爆發(fā)等因素影響，中國的餐飲業(yè)尤其是高端餐飲受到猛烈沖擊。近日有消息稱，北京餐飲業(yè)上半年關(guān)店2000余家，而中國烹飪協(xié)會(huì)發(fā)布的《2013年上半年餐飲市場分析報(bào)告》指出，今年1—6月，全國餐飲收入實(shí)現(xiàn)11795億元，比去年同期下降4.5%，比同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅低4個(gè)百分點(diǎn)。
不只餐飲業(yè)，工業(yè)投資上半年也呈現(xiàn)階段性弱勢(shì)，而外貿(mào)數(shù)據(jù)的疲軟更是令“中國經(jīng)濟(jì)硬著陸”的擔(dān)憂再起，但中方對(duì)完成“全年經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右的預(yù)期目標(biāo)”很有信心。
相關(guān)專家在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)注重效益和質(zhì)量，最重要的還是要在民生方面多做工作。值得注意的是，商務(wù)部部長高虎城日前接受新華社記者采訪時(shí)表示，下半年國內(nèi)消費(fèi)市場將呈現(xiàn)一些亮點(diǎn)：從商品消費(fèi)來看，新型電子產(chǎn)品、節(jié)能型和智能型家電、汽車、家具建材等將成為增長點(diǎn)。從國家近期出臺(tái)的一些政策看，新興服務(wù)業(yè)、生態(tài)修復(fù)行業(yè)等行業(yè)將有廣闊的發(fā)展空間。
三駕馬車動(dòng)力不足
餐飲業(yè)的困境其實(shí)是很多快消行業(yè)的經(jīng)營縮影。近年來，消費(fèi)增長對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振作用一直不明顯。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年中國家庭消費(fèi)的比重持平于35.7%，而2003年的這一數(shù)字是將近45%。低收入是中國消費(fèi)問題的癥結(jié)所在。中國社科院發(fā)布的《2013社會(huì)藍(lán)皮書》顯示，1979年至2011年，中國人均GDP年均增長8.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長均為7.4%，比人均GDP增速低1.4個(gè)百分點(diǎn)。
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的另一駕馬車———投資特別是工業(yè)投資也呈現(xiàn)階段性弱勢(shì)。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月全國固定資產(chǎn)投資13.12萬億元，同比名義增長20.4%，其中工業(yè)投資5.57萬億元，僅增長16.4%。與歷史同期相比，在固定資產(chǎn)投資增速僅下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)之時(shí)，工業(yè)投資下滑了7.4個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)投資的弱勢(shì)可以從煤炭價(jià)格上看出端倪。最新一期數(shù)據(jù)顯示，環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動(dòng)力煤的綜合平均價(jià)格報(bào)收578元/噸，比前一報(bào)告周期下降了5元/噸，同比下降8%。相較于2011年動(dòng)力煤860元/噸的價(jià)格高點(diǎn)，目前578元/噸的價(jià)位比歷史最高點(diǎn)下跌292元/噸，跌幅達(dá)34%。較去年5月初的787元/噸也下跌了209元/噸，跌幅為26.5%。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，煤炭全行業(yè)平均利潤同比下降近50%，全國煤炭庫存也繼續(xù)處于高位。6月末，全社會(huì)煤炭庫存2.98億噸。
至于外貿(mào)出口，海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)顯示，6月中國外貿(mào)進(jìn)出口額為3215.1億美元，扣除匯率因素同比下降2%，其中出口1743.2億美元，進(jìn)口1471.9億美元，分別下降3.1%和0.7%。
鑒于多行業(yè)的疲軟態(tài)勢(shì)，盡管第二季度中國GDP增速為7.5%，但法國興業(yè)銀行將中國2013年GDP增速預(yù)期從此前的7.6%下調(diào)至7.4%，野村證券將增長預(yù)期從7.5%下調(diào)至6.9%，高盛和花旗將中國2013年GDP增速預(yù)期下調(diào)至7.4%，標(biāo)普則認(rèn)為中國2013年GDP增速為7.3%，而英國最大的商業(yè)銀行巴克萊甚至認(rèn)為中國未來三年GDP增速將驟降至3%。
地方債成發(fā)展負(fù)擔(dān)
外資機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，“地方債”和“銀行間資金問題”將讓中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入短暫的陣痛期。IMF早些時(shí)候首次公布其對(duì)中國政府債水平數(shù)據(jù)評(píng)估稱，2012年廣義政府債務(wù)已超過GDP的45%。
據(jù)審計(jì)署今年3月披露數(shù)據(jù)，目前全國地方債總額為15萬億至18萬億元。而地方債的“債權(quán)人”主要為銀行。截至2012年底，36個(gè)地區(qū)的地方債余額中，銀行貸款占78.07%。一方面是地方政府高負(fù)債，另一方面銀行成為地方債的最大債主，且主要是中長期貸款，“地方債綁架銀行流動(dòng)性”的說法亦得到了不少外資機(jī)構(gòu)人士的認(rèn)同。
但在同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授石建勛看來，地方債的主要投資方向是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些項(xiàng)目由于周期性長，自然回報(bào)的時(shí)間也會(huì)較長。他在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，從長遠(yuǎn)看，中國經(jīng)濟(jì)的增長對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的需求會(huì)增加，而中國政府也有足夠的資金可以覆蓋不良債務(wù)，或者采取債滾債的方式減輕一些地方財(cái)政壓力，因此地方債不是大問題。
一位券商金融分析師在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)指出，很多國家都是通過大量發(fā)債來解決金融危機(jī)，隨著人民幣國際化步伐加快，如果中國將來也用人民幣來稀釋自己累計(jì)高額的債務(wù)的話，會(huì)對(duì)全球尤其是歐美的經(jīng)濟(jì)體造成很大的沖擊。不過，該人士表示，中國正面臨經(jīng)濟(jì)體制改革的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，有必要通過高額的債務(wù)來解決一些臨時(shí)性問題，并且目前債務(wù)規(guī)范應(yīng)該還在可控范圍內(nèi)。
民生方面多做工作
雖然外資機(jī)構(gòu)集體唱衰中國經(jīng)濟(jì)，不過中方卻保持樂觀態(tài)度，一些國內(nèi)專家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的放緩顯得很淡定。日前，國家發(fā)改委主任徐紹史表示，上半年中國GDP增速有所放緩，但未來有信心、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。
“在上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如此緊張，政府又沒有推出大規(guī)模刺激措施的情況下，依舊保持了7.5%的增長，因此未來想保住7.5%應(yīng)該問題不大。”同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授石建勛對(duì)《國際金融報(bào)》記者表示，GDP增速只要保持在6%以上，就是正常范疇。目前的GDP數(shù)據(jù)中包含一些房地產(chǎn)泡沫等因素，帶有水分，關(guān)鍵的是要提高經(jīng)濟(jì)增長效益和質(zhì)量，而不是速度，最重的還是要在民生方面多做工作。
“一些跨國企業(yè)因?yàn)橛薪?jīng)驗(yàn)，在中國政府新政策出來后馬上就敏銳地嗅到了發(fā)展機(jī)遇，紛紛拿地進(jìn)行服務(wù)業(yè)等投資，很多跨國公司前兩季度營業(yè)收入都實(shí)現(xiàn)了新增長。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)也表示，未來的經(jīng)濟(jì)增速還是較樂觀的，關(guān)鍵是在于企業(yè)是否能夠透徹理解目前的經(jīng)濟(jì)政策與策略，正確地在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中尋找機(jī)會(huì)。
值得注意的是，對(duì)于下半年商務(wù)部將采取哪些措施搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)時(shí)，商務(wù)部部長高虎城日前接受新華社記者采訪時(shí)表示，下半年國內(nèi)消費(fèi)市場將呈現(xiàn)一些亮點(diǎn)：從商品消費(fèi)來看，新型電子產(chǎn)品、節(jié)能型和智能型家電、汽車、家具建材等將成為增長點(diǎn)。從服務(wù)消費(fèi)來看，休閑旅游、文娛健身、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)消費(fèi)、家政服務(wù)將成為發(fā)展亮點(diǎn)。從消費(fèi)模式來看，網(wǎng)絡(luò)購物、信用消費(fèi)、汽車租賃將成為增長點(diǎn)。
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