營改增明年提速 郵電鐵路建筑行業將納入試點
昨日（12月20日），全國財政工作會議在北京開幕。在中央經濟工作會議定調明年將繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策的背景下，已實施四年多的積極財政政策將如何再發力、如何發揮逆周期調節和推動結構調整的作用，備受各界關注。
昨日的會議提出了明年財政工作的六大任務，其中，加強和改善財政宏觀調控，促進經濟持續健康發展被排在首位。
財政部部長謝旭人表示，明年將進一步推進稅制改革，其中包括進一步擴大營業稅改征增值稅改革試點地區和行業范圍，將抓緊研究交通運輸業和部分現代服務業在全國試點的方案，適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業納入試點范圍。
財政工作側重穩增長
從近期政治局會議的定調和中央經濟工作會議的明確信號來看，穩增長仍是明年宏觀調控的重心，逆周期政策將繼續執行。
財政工作會議也點出了一些財政穩增長的抓手。會議在部署明年工作時稱，落實好支持小微型企業發展的各項財稅政策，完善穩定出口政策，落實好其他各項稅費減免政策，減輕企業和社會負擔，推動經濟結構調整。著力擴大國內需求，完善促進就業的政策措施，多渠道增加農民收入，增強居民消費能力，大力支持商貿流通體系建設，保持合理的中央基建投資規模。
中央財經大學稅務學院副院長劉桓告訴《每日經濟新聞》記者，明年特別是年初時候，經濟增長下行壓力仍然較大，美歐日三大經濟體都面臨各自的危機，我國今年出口尤其差，而消費正處于升級瓶頸期，汽車和住房消費都受到一定限制，因此穩投資仍然非常重要。投資需要保持適度規模，不能下降太快，這如果只依靠企業和地方去完成恐怕還比較困難，中央財政需要在“鐵公基”等方面予以支持。
明年財政工作支持重點也將更多地向民資傾斜。除“落實好鼓勵引導民間投資的財稅優惠政策”的表述外，財政部還要求，落實好扶持中小企業發展的稅費優惠政策，擴大面向中小企業的融資性擔保業務規模并降低收費標準，開展政府采購信用擔保試點，促進緩解中小企業融資困難。
會議還提出，將加快改造傳統制造業，完善支持戰略性新興產業發展的財稅政策體系，推動服務業特別是現代服務業發展壯大。
全國財政會議并未明確明年的赤字規模，但外界普遍猜測這一數字會有所增加。摩根大通報告預計，2013年財政赤字將占GDP的2%左右，這仍然低于國際警戒線的3%。
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