中國經濟下行壓力加大 政策調整預期增加
[導讀]中國經濟運行中仍然存在一些突出矛盾和問題，經濟下行壓力加大，因此，要確保實現今年經濟社會發展目標，穩增長無疑將是未來一段時期內經濟工作的重中之重。
中新網5月24日電 綜合報道，隨著美歐經濟陸續出現新問題，世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯。而中國經濟運行中也仍然存在一些突出矛盾和問題，經濟下行壓力加大，因此，要確保實現今年經濟社會發展目標，穩增長無疑將是未來一段時期內經濟工作的重中之重。
國務院總理溫家寶在23日召開的國務院常務會議中強調，要認真貫徹穩中求進的工作總基調，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關系，把穩增長放在更加重要的位置。要根據形勢變化加大預調微調力度，提高政策的針對性、靈活性和前瞻性，積極采取擴大需求的政策措施，為保持經濟平穩較快發展創造良好政策環境。
雖然中國政府在年初的政府工作報告中將2012年的經濟增長目標下調至7.5%，但在4月份中國國家統計局公布一季度GDP同比增速降至8.1%之后，已經連續多個季度下滑的經濟增長趨勢依然引起關注。
進入5月份以來，相繼公布的4月份固定資產投資、規模以上工業增加值、進出口和發電量等各項經濟指標增速均不理想，其中1-4月份固定資產投資同比增長20.2%，創下2009年以來新低，而4月份日均發電量同比僅增長0.7%，更是微乎其微。
分析認為，如今的中國經濟不追求高速度，但仍然需要比較穩定的增速，以增加就業、改善民生、壯大國力。而考慮到經濟運行的巨大慣性，以及嚴峻的世界經濟環境，盡早為中國經濟“筑底”非常必要。
要為中國經濟“筑底”，穩增長的政策選擇是關鍵。其中，貨幣政策無疑是最受各界關注的。分析認為，經濟增速的回升、需求的穩定，與貨幣政策力度的把握有密切關系。
國務院常務會議指出，要堅持穩健貨幣政策的基本取向，保持合理的社會融資規模，進一步優化信貸結構，更加注重滿足實體經濟的需求。另外，中國人民銀行本月12日宣布，下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。年內第二次下調存款準備金率，透露出當前貨幣政策在實際操作中的新動向。
在擴大內需方面，國務院常務會議一方面提出完善促進消費的政策措施，抓緊落實擴大節能產品惠民工程實施范圍；另一方面又部署推進“十二五”規劃重大項目按期實施，鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫療等領域建設。
與此呼應的是，近期，鐵道部、衛生部出臺了鼓勵民間投資的細則。國家發展改革委有關方面負責人透露，目前，相關部門正在抓緊開展工作，5、6月份將陸續制定出臺一批實施細則。另外，有的部門取得階段性進展。住房城鄉建設部、水利部等已起草完成實施細則初 稿，并正在征求有關部門意見。“證監會、國資委的實施細則正在履行報批程序。電力、石油天然氣領域的實施細則制定工作也正在抓緊進行。
盡管國內外環境錯綜復雜，但當前我國經濟運行總體平穩，經濟增速保持在年初預期目標區間內，國務院常務會議強調，要看到有利條件和積極因素，堅定做好經濟工作的信心，同時要充分估計面臨形勢的復雜性和嚴峻性，冷靜觀察，沉著應對，未雨綢繆，牢牢掌握經濟工作的主動權。
專家指出，目前中國經濟的增速仍然處于預期目標區間，雖然下行壓力在加大，但相信加大政策預調微調的力度后，中國經濟能夠保持平穩較快增長、完成年初預期目標。
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