部分省份階梯電價(jià)方案被質(zhì)疑價(jià)格只升不降
據(jù)新華社等媒體報(bào)道，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委要求，6月1日起將全面試行居民階梯式電價(jià)。截至目前，江蘇、上海、河南、山東、湖北等地已陸續(xù)公布階梯電價(jià)實(shí)行方案；北京、上海、江蘇、浙江等省市也已密集展開(kāi)階梯電價(jià)聽(tīng)證會(huì)籌備工作。
階梯電價(jià)意味著多用電者多付費(fèi)，可促進(jìn)節(jié)能減排，很多網(wǎng)民對(duì)此并不反對(duì)。不過(guò)，不少網(wǎng)民指出，階梯電價(jià)聽(tīng)證會(huì)的舉行要充分尊重現(xiàn)實(shí)與民意，不應(yīng)走過(guò)場(chǎng)；階梯電價(jià)具體方案要做到成本透明，且最好不加重老百姓的生活負(fù)擔(dān)。
電價(jià)“階梯”應(yīng)有升有降
新華網(wǎng)網(wǎng)民“陶短房”認(rèn)為，階梯電價(jià)在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi)在即，至今已有20個(gè)省份公布了聽(tīng)證方案，但是，在已經(jīng)公布的方案中，有的方案被批評(píng)為“只升不降”。因此，接下來(lái)，能不能讓公眾滿意，不僅要看聽(tīng)證會(huì)能否更加透明地舉行，還要看聽(tīng)證方案能不能根據(jù)民意做出合理調(diào)整。
“陶短房”說(shuō)，實(shí)行階梯電價(jià)的目的是節(jié)能，那么，就需要實(shí)行節(jié)能者低價(jià)、不節(jié)能者高價(jià)的“階梯”，同時(shí)，把賬算清，把話說(shuō)清。但愿這一個(gè)又一個(gè)“階梯”，不是一個(gè)又一個(gè)“能上不能下”的單向扶梯，而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與百姓生活水平提高的實(shí)際需要，既能上也能下的“階梯”。
也有網(wǎng)民認(rèn)為，聽(tīng)證會(huì)要重民意，詳細(xì)分析討論民眾提出的每一條意見(jiàn)，不要做樣子。比如電價(jià)實(shí)行階梯價(jià)、多方案有無(wú)必要，到底一套方案好，還是多套方案好，都要仔細(xì)研究與討論，不能簡(jiǎn)單地走走過(guò)程。
階梯電價(jià)應(yīng)成本透明
搜狐網(wǎng)網(wǎng)民“喬新生”指出，不反對(duì)實(shí)行階梯電價(jià)，但是反對(duì)當(dāng)前這種成本不透明的價(jià)格調(diào)整方案。從新聞媒體披露的數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)許多地方省市調(diào)整前的價(jià)格和調(diào)整之后的價(jià)格均不一樣，這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，電力行業(yè)在調(diào)整此次價(jià)格的時(shí)候，并沒(méi)有打算公開(kāi)自己的經(jīng)營(yíng)成本，而只是在自我測(cè)算基礎(chǔ)上，實(shí)行階梯電價(jià)。
喬新生說(shuō)，各個(gè)地方在調(diào)整電力價(jià)格的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)促使當(dāng)?shù)仉娏ζ髽I(yè)提供必要的成本資料，并在此基礎(chǔ)上建立集體談判制度，通過(guò)談判解決價(jià)格調(diào)整中信息不透明的問(wèn)題，通過(guò)談判有效地維護(hù)消費(fèi)者的利益。
新華網(wǎng)網(wǎng)民“洪績(jī)”說(shuō)，因?yàn)殡妰r(jià)調(diào)整與百姓錢袋緊密相關(guān)，公眾“斤斤計(jì)較”也是自然的事。電網(wǎng)公司的電價(jià)成本是否存在“報(bào)大數(shù)”？誰(shuí)來(lái)保證這些數(shù)據(jù)的真實(shí)性？顯而易見(jiàn)，只有電價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告盡最大可能細(xì)化，才能逐一化解公眾的疑竇。
“以年為限”用電方案值得借鑒
京報(bào)網(wǎng)網(wǎng)民“宋九成”認(rèn)為，目前，北京市的以年為限用電方案無(wú)疑為全國(guó)各地提供了一個(gè)很好的參考依據(jù)。
居民用電以年為限既科學(xué)又簡(jiǎn)單也方便。首先，解決了電表安裝問(wèn)題的矛盾，原來(lái)一戶一表的用戶電表不需要改裝，通過(guò)各戶的購(gòu)電量進(jìn)行把關(guān)控制，以計(jì)算機(jī)顯示的購(gòu)電數(shù)字作為考核依據(jù)，全年不超過(guò)2760度。因故變更不到一年的用戶按月均230度累計(jì)，再算出每天的用電量進(jìn)行結(jié)算。
第二，用電以年為限，將夏冬季用電量大和春秋季用電量小的矛盾進(jìn)行了綜合，這樣解決了居民合理用電科學(xué)調(diào)劑的問(wèn)題，全年平均計(jì)算保證了80%的居民用電不超標(biāo)，不受漲價(jià)因素影響。
第三，用電以年為限，省去了每月抄表核算的繁瑣程序，節(jié)約了大量的人力財(cái)力，減小了抄表人員的工作量，節(jié)省了抄表的麻煩環(huán)節(jié)。
第四，用電以年度為限，優(yōu)化簡(jiǎn)化了電力部門的科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)了一戶一表用戶的總量考核規(guī)律化、科學(xué)化，所有用戶全年用電量總額一目了然，便于總規(guī)劃、總調(diào)度、總協(xié)調(diào)。
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