[事件]債權(quán)人堅(jiān)持追查立人 政府被指縱容釣魚(yú)集資
4月13日下午2點(diǎn)30分，泰順縣工商局六樓會(huì)議室，立人集團(tuán)第一次由官方組織的債權(quán)人代表大會(huì)召開(kāi)。
77名債權(quán)人代表參與了立人資產(chǎn)后續(xù)處置等協(xié)商工作，備受外界猜疑的債權(quán)人身份成份問(wèn)題，未成為會(huì)議議題。
在債權(quán)人代表群體之外，尚有147位債權(quán)人堅(jiān)持要追查立人集團(tuán)，這批人在聯(lián)名起草的訴狀中稱，因?yàn)橛泄賳T借貸資金參與，政府才縱容立人集團(tuán) “釣魚(yú)式”集資，利用權(quán)勢(shì)令自身資金先行脫身。相關(guān)事實(shí)，他們已集體訴訟至溫州市中級(jí)人民法院。但截至發(fā)稿前，本報(bào)獲悉，法院尚未受理。
4月初，泰順縣立人集團(tuán)資產(chǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室連續(xù)發(fā)文，宣布溫州立人集團(tuán)資產(chǎn)處置10日啟動(dòng)，并嚴(yán)格規(guī)定黨員干部不得“抽身”。
此間有不便具名的當(dāng)?shù)毓俜饺耸扛嬖V本報(bào)，債權(quán)人中，是否存在官員借貸資金尚不得知，“即便真有黨政機(jī)關(guān)人士的借貸資金存在，只要不做違法犯規(guī)之事，投資活動(dòng)也應(yīng)該與普通資金同等對(duì)待?！?/p>
記者從當(dāng)?shù)刂槿耸刻帿@悉，立人集資一案或涉及到當(dāng)?shù)匾恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)干部，涉及到的再高一級(jí)官員，尚未明晰。
去年以來(lái)，民間借貸集資案陸續(xù)爆發(fā)。幾乎每個(gè)事件，官員資金參與借貸獲利都若隱若現(xiàn)。這種潛行的姿勢(shì)，平添了事件的后續(xù)處置的撲朔迷離。而溫州立人教育集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“立人”）則成了一個(gè)具樣本意義的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
7號(hào)“追索令”
根據(jù)政府陸續(xù)發(fā)布的公告顯示，立人集團(tuán)集資款高達(dá)45億元左右，至目前登記在冊(cè)的債權(quán)人有5200多個(gè)。
在13日第一次債權(quán)人代表大會(huì)上，關(guān)于“官銀”依然是隱晦話題。但有當(dāng)?shù)刂槿耸刻寡裕媸窍拗乒賳T資金從立人借貸中“優(yōu)先”脫身的警示。
4月7日，立人“處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱立人處置辦）”發(fā)布第9號(hào)公告稱，泰順縣紀(jì)委和縣委組織部已聯(lián)合印發(fā)相關(guān)文件，要求去年10月31日立人集團(tuán)宣布停止支付所有借款本金及利息前后，若有黨員干部提取不合規(guī)定資金，“必須一律自行退還”。
立人集團(tuán)事發(fā)前在溫州泰順縣享有很高聲譽(yù)，有知情者坦言，以致“幾乎整個(gè)縣城有相當(dāng)數(shù)量的官民，都有資金或多或少參與借貸利息收益”。
對(duì)干部提出要求的9號(hào)公告，和此前的7號(hào)公告直接相關(guān)。
今年4月5日，立人處置辦發(fā)布第7號(hào)公告，該縣紀(jì)委和縣委組織部提出要求，在去年10月31日立人集團(tuán)宣布停止支付所有借款本金及利息之后，若有黨員干部向立人集團(tuán)提取借款本金、利息，必須一律自行退還。
另外，在上述時(shí)間點(diǎn)之前，若有提前領(lǐng)取未到期借款本金、利息的黨員干部，必須一律自行退還，凡此種種。
此前，泰順縣相關(guān)部門(mén)還公布了“立人”22項(xiàng)資產(chǎn)，隨后在3月16日的“第4號(hào)公告”中，又提及“在原已公布資產(chǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，公安部門(mén)在偵查階段新發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)9處，現(xiàn)正在進(jìn)一步核查中”，并列出了一份清單。
對(duì)于資產(chǎn)價(jià)值，泰順一位不便具名的官方人士答復(fù)稱，目前尚不清楚具體價(jià)值，也沒(méi)準(zhǔn)備進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，認(rèn)為這樣的評(píng)估對(duì)于資產(chǎn)處置沒(méi)實(shí)質(zhì)性意義，“一切均為了讓債權(quán)人利益最大化，為大家好。”
而實(shí)際上，對(duì)于該名官方人士公布的政府決定，并非獲得債權(quán)人一致通過(guò)。到目前，他們自認(rèn)還訴求無(wú)門(mén)。
集資質(zhì)疑
“尚有一批債權(quán)人，至今還堅(jiān)持自己的質(zhì)疑?！碑?dāng)?shù)匾幻槐憔呙墓賳T透露，立人宣布破產(chǎn)這種似乎毫無(wú)預(yù)兆的行為，后來(lái)被債權(quán)人們認(rèn)為是刻意的安排。一些債權(quán)人懷疑其中有官銀潛伏，在資產(chǎn)的處置上有失公開(kāi)公正公平。
這批人就是之前跟泰順官方有過(guò)數(shù)度溝通，而沒(méi)達(dá)成一致的債權(quán)人。在2月份，這批人中，共有147名債主組成原告向溫州市中級(jí)人民法院遞交起訴狀。訴狀里稱，在立人集團(tuán)集資公開(kāi)化長(zhǎng)達(dá)13年未受查處。設(shè)有固定的收款地點(diǎn)（洋心街）13年未曾改變，放款人送過(guò)來(lái)的錢(qián)隨送隨收。
他們?cè)谠V狀中稱，對(duì)于立人集團(tuán)公開(kāi)的集資行為，泰順縣官方有熟視無(wú)睹的嫌疑，且有干部親身參與。
這147位債權(quán)人在訴狀中稱，在立人集團(tuán)即將崩盤(pán)前的三、四個(gè)月期間，泰順縣官方默許立人“釣魚(yú)式”集資。
這批人指證，在“臨崩”前幾個(gè)月時(shí)間里，立人集團(tuán)推出月息3、4、5分的高息（以往集資月息針對(duì)普通百姓基本為3分以內(nèi)），并不設(shè)定下限，有錢(qián)就收（原起點(diǎn)是每筆集資最低10萬(wàn)元），以提高利息放低門(mén)檻的"釣魚(yú)式集資"方式，向民眾最后瘋狂集資約9億余元。
債權(quán)人推測(cè)，“該部分集資款除用于支付官員的本金及高息，很可能讓官員先走，并且尚有數(shù)億資金去向不明”。
債權(quán)人還質(zhì)疑，泰順縣官方于“立人”宣布無(wú)力償債時(shí)，同步參與到立人集團(tuán)的重組中，包括參與誘導(dǎo)各債權(quán)人與涉嫌犯罪的企業(yè)立人集團(tuán)簽署“以資抵債；債轉(zhuǎn)股；五年分期”的三類(lèi)化解協(xié)議等等。
147位債權(quán)人稱，訴狀只列舉了部分事實(shí)，更多事實(shí)，將在法庭予以舉證。
債權(quán)人中也有不同看法?！按蠖鄶?shù)債權(quán)人達(dá)成一致就可以處理了，完全一致哪有這般完美？”一名債權(quán)人委員會(huì)成員稱。
官銀借貸“心態(tài)”
“種種揣測(cè)看來(lái)，債權(quán)人對(duì)政府一些行為缺乏信任?！鄙鲜龉賳T透露，到底有沒(méi)有官銀，成為諸多揣測(cè)的因素之一。
4月12日，本報(bào)電話采訪泰順宣傳部副部長(zhǎng)洪周榮，洪介紹，最新頒布的聯(lián)合文件，目的是為了防止黨員干部出現(xiàn)這些違規(guī)違法行為，“對(duì)政府機(jī)構(gòu)人士我們主要想更嚴(yán)格一些而已，目前還沒(méi)發(fā)現(xiàn)哪個(gè)官員資金參與的問(wèn)題?！?/p>
“債務(wù)登記中，我們沒(méi)有特別區(qū)分官員身份，也沒(méi)法區(qū)分。他們可以用配偶和子女的名字混過(guò)去。”洪周榮說(shuō)。
洪稱，“目前情況推測(cè)，官員可能有一定涉及面，當(dāng)?shù)夭簧俅彐?zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都申報(bào)了。但我們聽(tīng)到一些申報(bào)人轉(zhuǎn)述說(shuō)，還有部分官員不肯來(lái)申報(bào)?！?/p>
一名參與債務(wù)登記的人士私下透露，債權(quán)人中，確實(shí)有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。至于是否有更高層級(jí)的官員的資金，無(wú)法確定?！斑@個(gè)一查就知。”
而一名不便具名的官方人士則稱，“連他們（指立人）財(cái)務(wù)、出納、司機(jī)的錢(qián)都沒(méi)拿回來(lái)，官員抽款他們是要經(jīng)手的，若有苗頭他們哪會(huì)陷入？”
“這批債權(quán)人說(shuō)釣魚(yú)式集資的指證，其實(shí)子虛烏有。”上述官員認(rèn)為，“總要有時(shí)間留給企業(yè)自救吧？否則，政府能參與強(qiáng)制要求人家企業(yè)破產(chǎn)清算？”
該官員同時(shí)指出，董順生辦學(xué)不僅給當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，還帶來(lái)社會(huì)效益，“在法律的范疇內(nèi)，這點(diǎn)空間與時(shí)間應(yīng)該給予”。
“2005年，地方政府相關(guān)人員有提出要整頓立人集團(tuán)的集資情況，”泰順縣政府一位不便具名的人士透露，考慮到牽涉面廣，一時(shí)不敢輕舉妄動(dòng)。誰(shuí)料到最后立人資金鏈斷裂，回天乏術(shù)。
另外，當(dāng)?shù)刂槿耸扛嬖V本報(bào)，政府機(jī)構(gòu)人士部分資金參與借貸，是一種非常普遍的行為，“不愿意承認(rèn)可能是怕有關(guān)部門(mén)審查資金來(lái)源問(wèn)題”。
“我的資金是取之有道的?！币幻辉竿嘎缎彰恼賳T向記者袒露心跡，“你知道，在一個(gè)機(jī)構(gòu)里，你一旦被有關(guān)部門(mén)查了，就算最終清白的，聲譽(yù)損失也是必然。事后，你怎么在這個(gè)機(jī)構(gòu)里混??？”
溫州一名紀(jì)檢系統(tǒng)人士介紹，其實(shí)，黨政機(jī)關(guān)人士的資金是否可以投入民間借貸，這事沒(méi)有法律法規(guī)明確規(guī)定。記者了解到，目前的做法是，只要資金取之有道，投資合法合規(guī)，“一般也都是睜一只眼閉一只眼。但一旦出事，那就得被單位追責(zé)了?！?/p>
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