搬家市場亂象橫生 行業(yè)困境如何破解
新華網(wǎng)深圳4月19日電 由于缺乏行業(yè)服務(wù)標準和監(jiān)管缺位，不少消費者在搬家時經(jīng)常遭遇“黑搬家”“山寨搬家”的困擾。坐地起價、損毀不賠、態(tài)度蠻橫，投訴無門。魚龍混雜的搬家市場讓不少消費者啞巴吃黃連，有苦說不出。
搬家行業(yè)應(yīng)如何規(guī)范？遇到糾紛消費者如何維權(quán)？誰來監(jiān)管搬家市場？記者對此進行了調(diào)查。
搬家搬出煩心事
家住深圳市福田區(qū)的王先生要搬家到龍崗區(qū)，就在網(wǎng)上查詢并打通了一家搬家公司的電話。雙方約好拉三車，一車520元。隨后，搬家公司來了10個工人開始搬家。搬到新住處后，王先生卻發(fā)現(xiàn)床沒裝好，酒柜損壞。王先生要求賠償，搬家公司的工人卻提高嗓門，“還賠你錢，先給我們小費！”工人要求每人給150元的小費，一共1500元，不給就賴著不走。王先生這才意識到遭遇了“黑搬家公司”，無奈之下，在協(xié)商之后王先生多交了500多元。
王先生向深圳市消費者委員會投訴。經(jīng)該部門檢查，在王先生所提供的涉事“黑公司”辦公場所內(nèi)根本就沒有這家公司。
跟王先生相比，深圳市龍華新區(qū)黃先生的遭遇更加離譜。他在搬家前和搬家公司約好，搬運鋼琴時如果走樓梯就600元，從天臺往下吊運就1200元。第二天，搬家公司的工人看了現(xiàn)場，說吊運不安全，要求走樓梯。結(jié)果，剛從黃先生家所在5樓搬到4樓，工人就放下鋼琴要求加價，張口4000元！黃先生不干，一臺鋼琴才多少錢，搬運費都能買架新鋼琴了！帶隊的工人說，不搬也可以，那就交80％的搬運費。黃先生自認上了賊船，騎虎難下。
深圳市消委會投訴咨詢部魏興告訴記者，像王先生、黃先生這樣的投訴案例他們已經(jīng)接到過10多起。“大部分搬家的消費者都希望能順利地搬到新居，順風順水避免麻煩。”魏興說，一些搬家公司正是抓住了消費者的這一心理，才會坐地起價，甚至無賴坑錢。
“李逵”“李鬼”難分辨，掛著羊頭賣狗肉
魏興說，消費者有關(guān)山寨搬家公司的投訴不在少數(shù)。這些公司有時兩個人一臺車就可以號稱“搬家公司”招攬業(yè)務(wù)，而且多冒充知名的搬家公司，在公司名稱上多兩個字或少兩個字，不經(jīng)辨認消費者很容易上當。這些搬家“李鬼”通過虛假網(wǎng)站、散發(fā)傳單、樓道內(nèi)貼小廣告等多種方式，吸引客源。消費者一旦選擇了這樣的公司，發(fā)生糾紛時就很難維權(quán)，甚至連搬家公司的辦公場所都找不到。因為這種“游擊隊”式的搬家公司一般是在接到電話后，臨時雇傭閑散的車輛和工人“組建隊伍”，搞的都是“一錘子”買賣，由此其服務(wù)質(zhì)量也可想而知。
廣東維強律師事務(wù)所律師簡曉滿告訴記者，他經(jīng)常會接到消費者的咨詢電話，詢問起訴搬家公司的相關(guān)細節(jié)。但是問完之后，很多人選擇了放棄。“造成這種尷尬局面的主要原因一是無合同，二是取證難，而且成本高。”
簡曉滿介紹，消費者在搬家時一般是和搬家公司在電話里口頭約定價格，極少有白紙黑字的書面合同。這在遇到不合理收費糾紛時就會“公說公有理，婆說婆有理”。即使消費者保留了電話錄音，搬家公司也可以說接電話的不是公司工作人員，由于消費者起訴的主體是公司，這就會遇到訴訟主體是否適合的問題；其二，消費者在匆忙中一般是在搬家后發(fā)現(xiàn)物品損毀或遺失，由于沒有當面和搬家公司工人進行雙方確認，消費者在舉證時很難出示物品毀損或遺失的相關(guān)證據(jù)；其三，打一場官司需要訴訟費、律師費和時間成本等，而搬家糾紛所涉及的金額一般不會特別大，消費者權(quán)衡利弊，很少會選擇把官司打到底的。
誰來監(jiān)管？
業(yè)內(nèi)人士介紹，目前搬家市場混亂的一個主要原因是準入門檻低。2004年4月國家道路運輸條例頒布實施，搬家運輸劃入普通貨運，大量普通貨運公司開始涉足搬家行業(yè)。而“搬家公司”的界定并不明顯，一些物流、運輸公司，都有可能在做搬家工作。
實際上，充斥在網(wǎng)上的各種“搬家公司”很多并非“公司”，而是個體工商戶。由于《公司登記管理條例》等相關(guān)規(guī)定的限制，達不到公司注冊標準的，是不能以“有限公司”等名稱出現(xiàn)的，但個體工商戶注冊時可以用“服務(wù)部”。記者在深圳市市場監(jiān)督管理局的“商事主體名稱”一項輸入“搬家”進行模糊檢索，“由于對應(yīng)的商事主體數(shù)量過大”而在網(wǎng)頁上顯示前20條商事主體信息中，除了“有限責任公司”外，還有5個“個體工商戶”和3個“臨時個體工商戶”。
除了市場準入門檻低外，行業(yè)標準的缺失也不容忽視。搬家工人的基本技能要求、書面合同的格式化文本、搬運物品的安全保護、車輛行駛的路線設(shè)計等服務(wù)標準和安全標準目前均為空白。
簡曉滿律師認為，規(guī)范搬家市場離不開搬家行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)。但是，目前鮮有耳聞哪里有類似搬家協(xié)會這樣的民間組織。由于沒有明確的行業(yè)標準和行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)推動，行業(yè)自律自然無從說起。
“雖然工商、物價等政府職能部門可以管轄搬家行業(yè)的部分環(huán)節(jié)，各地消費者委員會也能起到接收投訴和協(xié)調(diào)處理的作用，但是這顯然不夠。”簡曉滿說。
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