林伯強(qiáng)：中國(guó)難以從伊朗石油禁運(yùn)中獲利
口述：廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)
整理：陳芳
歐盟從7月1日開(kāi)始對(duì)伊朗石油實(shí)施禁運(yùn)，就在伊朗石油被禁運(yùn)的最后一刻，美國(guó)宣布給予中國(guó)和新加坡“制裁豁免權(quán)”，一些人立即想到中國(guó)或許從此可以從伊朗獲得大量的廉價(jià)原油，在美、伊對(duì)立之中獲利。
然而，我認(rèn)為，伊朗原油價(jià)格下跌是一定的，但是中國(guó)從伊朗大量采購(gòu)低價(jià)原油是不一定的。雖然美國(guó)給予中國(guó)“制裁豁免權(quán)”，但是中國(guó)為了維護(hù)與美國(guó)的關(guān)系，不會(huì)提高從伊朗進(jìn)口原油的份額。近年來(lái)，中國(guó)從伊朗進(jìn)口原油量占中國(guó)原油進(jìn)口總量只有10%左右，未來(lái)中國(guó)很有可能維持這樣的比例。雖然禁運(yùn)肯定有漏洞，伊朗原油可能會(huì)通過(guò)其他國(guó)家間接進(jìn)入中國(guó)，不過(guò)這個(gè)量不會(huì)很大。
硬幣的另一面是，歐盟對(duì)伊朗的禁運(yùn)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)國(guó)際油價(jià)產(chǎn)生支撐作用，近日國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)大幅反彈，雖然主要原因是歐盟峰會(huì)上提出的刺激計(jì)劃，但歐盟對(duì)伊朗的禁運(yùn)也有貢獻(xiàn)。如果伊朗在遭遇禁運(yùn)之后“一聲不吭”，不再采取其他措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，那么這一事件對(duì)國(guó)際油價(jià)的影響可能相對(duì)比較淡靜。但這明顯不符合伊朗的風(fēng)格，如果伊朗采取行動(dòng)導(dǎo)致局勢(shì)再度緊張，國(guó)際油價(jià)很可能因此再度上漲，這意味著占中國(guó)進(jìn)口比例90%左右的原油價(jià)格將隨之上漲。在這場(chǎng)歐美與伊朗的角力過(guò)程中，中國(guó)難以從中獲益。
改變中國(guó)目前這種原油進(jìn)口成本隨著世界原油市場(chǎng)“脈搏”跳動(dòng)而跳動(dòng)的現(xiàn)狀，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一方面要改變現(xiàn)在的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，降低單位GDP能耗、增加新能源、替代能源，努力降低原油消費(fèi)增速；另一方面要建立自己的原油儲(chǔ)備，以期在今后油價(jià)上漲的過(guò)程中能夠起到平抑價(jià)格的作用。
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