楊國英：再改革可助國企遏止利潤下滑
回顧近20年來，我國國企效率明顯下滑的浮現，幾乎每次均由全球（或區域）經濟危機直接引發，并最終導致新一輪國企改革浪潮。
國企利潤的持續下滑，已表明我國國企當下亟須進行再改革據財政部最新數據顯示，今年前5個月，國企（含國有控股企業）營業總收入、應交稅費增幅放緩，實現利潤均呈下降態勢，其中國企累計實現利潤總額為8301.3億元，同比下降10.4%，5月比4月環比下降11.8%。
實際上，自2008年美國次貸危機爆發之后，除2008年-2009年大規模經濟刺激造成2010年國企利潤大幅遞增外，我國國企利潤增幅呈整體持續下滑態勢。以近3年來（前5個月）為例，2010年前5個月國企利潤同比增長為65.8%，但是，2011年前5個月國企利潤同比增長僅為21.9%，而今年前5個月國企利潤的同比增幅則跌至-10.4%。這充分表明我國國企已陷入增長的沼澤地，亦因此表明我國國企當下有加速再改革的必要。
回顧近20年來，我國國企效率明顯下滑的浮現，幾乎每次均由全球（或區域）經濟危機直接引發，并最終導致新一輪國企改革浪潮。這是因為，在全球（或區域）經濟危機尚未顯現時，受我國整體經濟增長的拉動，挾諸多政策優勢的國企，其表面效率尚能維持；而在全球（或區域）經濟危機爆發的早期，因大規模經濟刺激的慣性使然，國企利潤可能會在急速下滑之后短期急速拉升。但是，面對經濟危機的持續以及經濟刺激之后的結構性糾偏，其最終均必然會造成國企利潤的持續下滑，從而導致新一輪國企改革的到來。
以上世紀90年代末陸續啟動的國企改革為例，其亦由1997年的亞洲金融危機直接引發，在最初兩年的大規模經濟刺激之后，面對未能根本改觀的經濟形勢，民企因此“被鼓勵”參與到國企改制之中，并最終迎來以2003年國資委成立為標志的國企治理新格局。
全球（或區域）經濟危機使國企效益無法表面維持，之于當下亦是如此。在2008年美國次貸危機爆發之后，2009年前5個月我國國企利潤同比下降高達30.3%，而在大規模的經濟刺激之下，國企利潤增長雖然在2010年（前5個月）急速拉升至65.8%，但是，在其后歐債危機的持續爆發以及我國大規模刺激后的結構性糾偏之下，我國國企利潤增速隨即進入連續3年的大幅下滑通道。
之于當下而言，無論是國企利潤持續下滑的自身需求，還是近年來“國進民退”對我國整體經濟運行效率的持續弱化，均表明真實層面的國企再改革應全面加速啟動在加強國企功能監管的基礎上，應盡快扭轉政策之于國企和其他經濟體之間的失衡，對競爭性國企不僅應進行公司治理層面的改革，而且應逐步形成有序的退出機制，對公益性國企在所謂戰略性保護之外，亦須讓與市場直接銜接的產業環節引入充分競爭機制。
（楊國英 財經評論人）
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