法蘭克·紐曼：中國利率市場化改革應謹慎推進
“中國政府為保證銀行的盈利空間，通過控制利率水平來保證穩定的息差空間。但是，上周中國央行也開始允許利率在一定程度內有所浮動。這種小范圍、漸進的利率市場化舉措是有益的，利率市場化一次性完全徹底放開并不實際。
徹底放開后，息差空間因競爭而劇烈收窄，從而迫使銀行轉向更為高風險的業務領域。比如在美國和英國，利率市場化的環境中，銀行傳統息差業務利潤空間非常小，銀行從事存貸業務無利可圖，此刻銀行自然會去開發一些新的盈利渠道，但新產品或業務通常具有巨大的風險。”
盡管出任深發展董事長期間謹言慎行，但已卸任兩年的法蘭克·紐曼顯然既富有智慧又洞悉世事。
作為在美國政商兩界均有建樹的精英人士，法蘭克·紐曼此番回到深圳接受證券時報記者專訪時帶來了他的最新著作《六大迷思困阻美國經濟》(Six Myths That Hold Back America)。此書中，紐曼對過往10年以來困擾美國以及中國之間的一系列認識誤區進行了探討。
紐曼認為，歐元區危機的本質與基礎制度設計相關。歐元區需要擺脫困境，一方面要解決區域內貨幣政策獨立與各國財政政策分立的問題；另一方面還需要極盡可能擴大政府支出刺激經濟增長。
“很多歐洲國家的失業率是非常高的，年輕人的失業率高達50%。目前西方和東方世界的最大不同在于，面臨危機時中國政府愿意擴大政府支出，而歐洲多數國家都在討論如何削減政府支出。”紐曼坦率地說。
對于中國央行近期推動的利率市場化舉措，紐曼亦結合自己在美國財政部的親身經歷，認為利率市場化必須謹慎與漸進。在銀行與實體經濟的利潤關系上，他亦帶來了獨特思考。
美國并未依賴“亞洲美元”
證券時報記者：美國經濟在很大程度上依賴亞洲等國家的資本輸入，進而彌補因強勢美元所形成的貿易赤字，以形成國際收支平衡。因此輿論都覺得，美國在依賴亞洲國家的“美元”資金。但您的觀點卻截然相反，為什么？
法蘭克·紐曼：這是外界極易誤解的一個問題，解釋起來也很簡單，就是美元從未外流過。這是美元的本質所在，因為它是美聯儲發行的貨幣供應，是美國所有銀行賬上美元的總和。也就是說，美國銀行體系之外是不存在美元的。這和中國的貨幣供應一樣，中國央行將銀行體系內所有人民幣加總，就形成了人民幣總量。
但為何會有“亞洲美元”一說呢？這僅僅是因為在美國銀行體系內美元的賬戶所有權發生了變化。舉個例子，比如沃爾瑪在中國市場進行原料采購，其銀行賬戶設在紐約花旗銀行，向中國出口商購買100萬美元貨物后，它會向花旗發出指令，要求花旗從自己賬戶中提取100萬美元，轉入那個進口商在花旗開設的銀行賬戶內。
所以，這筆美元還留在紐約的花旗銀行，并未離開美國，甚至連紐約都沒有離開。同樣道理，這筆美元即便轉入了一家中資銀行，但結匯后美元實際上還是回流到了美國銀行系統內。其中變化的，只是賬戶所有人的改變。這就是問題的答案。
人們之所以會產生錯覺，是因為傳統思維慣性地將貨幣形態視為紙幣。紙幣狀態下，人們可以將資金從一個國家帶到另一個國家。但如果有100萬美元現金，我們也不可能將其從美國帶到中國，僅需銀行系統在賬戶之間劃撥即可。所有美元賬戶劃撥都發生在美國本土，正如所有人民幣賬戶劃撥都發生在中國本土一樣。
證券時報記者：如果美元持有人選擇將其兌換成其他貨幣并匯離美國，這會造成資金的外流嗎？
法蘭克·紐曼：不會，美元仍然還會留在美國。舉個例子，假如沃爾瑪在中國的供應商希望將美元兌換成歐元，結果找到一個德國公司愿意接受美元。接下來的情況就是，中國供應商向花旗紐約分行發出指令，將賬上美元打入德國公司在花旗公司的賬戶，并接收德國公司打入的歐元資金。整個業務流程完成后，美元還是留在了紐約。只不過這一次，同樣一筆美元的主人成了德國公司。
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