中石油爆炸，事故保險(xiǎn)叫好不叫座

　　6月2日，中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸事故，造成2人失蹤，2人重傷。火情發(fā)生后，大連石化立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，事故未造成環(huán)境的空氣和水質(zhì)污染。事故原因正在調(diào)查中。

　　中石油大連石化屢次發(fā)生爆炸事故，安全管理問題亮起紅燈。無獨(dú)有偶，6月2日晚，湖南省邵陽市邵東縣司馬沖煤礦掘進(jìn)工作面放炮時(shí)發(fā)生瓦斯爆炸事故。截至6月3日3時(shí)40分，已有29人安全出井，10人遇難。

　　“頻繁發(fā)生的煤礦事故、中石油爆炸事故折射出目前我國(guó)安全生產(chǎn)還存在眾多的問題?！扁諊?guó)柱認(rèn)為，“利用保險(xiǎn)產(chǎn)品，為安全生產(chǎn)保障，減少事故發(fā)生，在事故發(fā)生后最大限度的保證遇難或者受傷者的利益，發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理作用是保險(xiǎn)業(yè)面臨的一個(gè)新問題。”

　　我國(guó)的《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)職工在工作過程中發(fā)生事故造成傷亡給予的工傷補(bǔ)償均有詳細(xì)規(guī)定，但是規(guī)定的賠償金額很難滿足傷亡礦工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償求。目前，部分省份通過政府文件的行政手段，將賠償標(biāo)準(zhǔn)定在20萬元左右，但這種規(guī)定沒有相應(yīng)的法律依據(jù)，賠償來源也沒有具體規(guī)定。20萬元的標(biāo)準(zhǔn)和《工傷保險(xiǎn)條例》中最高7萬元至8萬元，這12萬元至13萬元的缺口，使得商業(yè)保險(xiǎn)有了發(fā)揮作用的空間。

　　目前，確實(shí)有一些專業(yè)險(xiǎn)種或者專業(yè)保險(xiǎn)公司的成立使礦難風(fēng)險(xiǎn)軟著陸。例如，在山西已經(jīng)成立的針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的專業(yè)保險(xiǎn)公司，可以發(fā)揮其在煤炭行業(yè)的事故預(yù)防、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和安全監(jiān)管等方面的作用。將通過安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)、職工健康保險(xiǎn)等幾個(gè)主打險(xiǎn)種，彌補(bǔ)目前工傷社會(huì)保險(xiǎn)的不足，如賠付額的提高，井下職工矽肺病的預(yù)防與治療，均可通過保險(xiǎn)公司的運(yùn)作完成。

　　不過，庹國(guó)柱告訴記者：“這類保險(xiǎn)推廣起來有難度，面臨的第一個(gè)困難是缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，保險(xiǎn)費(fèi)率難以厘定。我國(guó)的煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)字不準(zhǔn)確，安全事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也同樣存在較大的誤差。這樣，保險(xiǎn)公司就無法根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)厘定合理的保費(fèi)，如果按照官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)制定保險(xiǎn)計(jì)劃，則易導(dǎo)致保費(fèi)水平偏低，使商業(yè)保險(xiǎn)公司收取的保費(fèi)和最終賠付的保險(xiǎn)金在總體上無法取得平衡，導(dǎo)致保險(xiǎn)公司在該業(yè)務(wù)上虧損。”

　　“另一個(gè)困難是事故發(fā)生后，一次性賠償數(shù)額過大?！扁諊?guó)柱進(jìn)一步分析到，礦難事故的一個(gè)特點(diǎn)是死亡人數(shù)十分集中。近年來，死亡百人以上的礦難事故都是按照每名死亡礦工20萬元的賠償標(biāo)準(zhǔn)，保險(xiǎn)公司需要一次性給付高達(dá)2000萬元以上的保險(xiǎn)金。尤其是在參保率低、保費(fèi)收入不足的情況下，如果發(fā)生了如此大規(guī)模的礦難事故，這樣的賠償數(shù)字將會(huì)給保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)帶來嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。

　　他山之石

　　工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理是工程順利完成的基礎(chǔ)。在東三省3把火燒起來后，《國(guó)際金融報(bào)》記者第一時(shí)間采訪了美亞保險(xiǎn)，介紹和分析海外企業(yè)投保工程項(xiàng)目保險(xiǎn)的情況。美亞保險(xiǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)檢驗(yàn)，通過保險(xiǎn)的方式轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)損失，保證工程進(jìn)度是一種較好的風(fēng)險(xiǎn)處置方式。