保監會：四項投資新政將出 放寬險資投資限制
個人延稅型發展取得進展
保監會主席項俊波在17日召開的2012年上半年保險監管工作會議上透露，近期保監會將推出《保險資產配置管理暫行辦法》、《保險資金投資債券暫行辦法》、《關于保險資金投資股權和不動產有關問題通知》和《保險資金委托投資管理暫行辦法》，進一步放寬保險資金投資債券、股權和不動產的品種、范圍和比例的限制，允許保險公司委托有關金融機構進行投資。這次政策調整的主要方向就是推進保險資金運用市場化改革。
此外，上半年的發展表現出企穩回升的態勢，個人延稅型養老保險發展已經取得了一定進展。
投資新政落地將提升保險投資收益
6月中旬保險投資改革創新閉門討論會在大連召開，13項保險投資新政(征求意見稿)被集中討論。而上述四項新政將成為保險資金期待的第一批落地的利好政策。
據了解，《保險資金投資債券暫行辦法》對險資投資無擔保債做出明確規范；而股權及不動產投資方面將降低門檻，提升保險公司綜合投資能力；資產負債匹配辦法重點防范風險，確保保險資金的穩健投資收益；委托投資辦法，將委托券商基金管理保險資產，有助于險資的市場化運作。
分析人士指出，上述四項政策落地后將給保險投資收益帶來實質性利好。此外，其余投資新政如融資融券、等新業務的實施辦法落地時間也指日可待。新政有望改變險資對的依賴，預計在一系列政策落地后，6萬億險資將相時而動，重新在各個投資渠道騰挪布局。
推動稅延養老保險試點盡快出臺
項俊波還透露，個人延稅型養老保險發展上半年已經取得了一定進展。上半年保監會加強與財政部、國稅總局、上海市的主動協調溝通，并推動稅延保險產品的開發和信息平臺建設。下一步保監會仍將努力推動稅延試點的盡快出臺，并扎實做好相關基礎工作。
上半年保險業的發展表現出企穩回升的態勢。數據顯示，上半年全國實現保費收入8532.3億元，同比增長5.9%；截至6月底，保險公司總資產6.78萬億元，較年初增長13.3%；凈資產6746.6億元，較年初增長21.2%。截至2季度末，償付能力達標公司占公司總數的94.6%，資產總量占行業資產總量的98.2%。部分保險公司償付能力風險得到化解，目前沒有出現系統性和區域性風險。
面對當前保險業發展和監管中遇到的問題，項俊波圍繞“解放思想、轉變觀念、不斷提高保險監管水平”做出指示。他指出，當前部分監管干部思想還不解放，觀念還不適應發展形勢的要求，甚至還處于僵化或半僵化的狀態。這一形勢不改變，現代化的保險監管體系就不能建立起來，保險業改革發展的步伐就會放緩甚至停滯。
項俊波強調，保險監管工作要與保險業發展相適應。既不能超前，也不能滯后，而是要與行業的發展同步。監管能力和水平要與保險監管的任務相適應。“當前尤其要注意研究和解決保險業轉方式、調結構，防范化解保險風險，建設現代保險監管體系，加強法規制度建設等四個方面的問題。”
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