保險中介準入門檻收緊 注冊資本抬高至五千萬
門檻低、主體多的保險中介行業，迎來轉型升級潮。繼3月暫停金融機構以外的所有保險兼業代理機構資格核準后，本報昨日從權威渠道獲悉，保監會將全面收緊保險中介市場準入門檻。除將保險代理、經紀公司的最低注冊資本金從1000萬抬高至5000萬外，還將股東限定于汽車相關企業、郵政企業、保險公司這三大類（保險中介服務集團除外）。
監管層今年來密集發布保險中介政令，傳遞出強烈的改革信號：“產銷分離”時代已經到來，保險中介市場規范化、專業化、國際化的未來發展道路正日漸明晰。
提高準入門檻
一份《關于進一步規范保險中介市場準入的通知》，近日下發至各地保監局。“即日起開始執行，之后保監會還會修訂保險代理、經紀、公估等三個監管規定。”一位地方保監局相關人士對記者說。一般來說，保險中介機構的批設流程是：先由地方保監局初審，而后由保監會終審。
監管層收緊保險中介準入門檻的意圖十分明顯。如通知所述，“除保險中介服務集團公司以及汽車生產、銷售和維修企業、銀行郵政企業、保險公司投資的注冊資本為5000萬元以上的保險代理、經紀公司及其分支機構和全國性保險代理、經紀公司的分支機構的設立申請繼續受理外，暫停其余所有保險專業中介機構的設立許可。對于通知發布之前已經受理的設立申請，繼續按程序辦理。”
監管重拳出擊，背后必有原因。近年來，保險中介行業不斷擴容，業務不斷膨脹，以致魚龍混雜、亂象叢生。諸多不為外人所知的暗箱操作，在監管的一次次抽查暗訪中被集中曝光，偽造保單、虛開發票、套費、撕單、埋單等違規現象，不一而足。
其背后折射出的是保險中介機構內控薄弱、合規經營意識淡薄的現狀。由此導致了這一市場兩極分化嚴重，少數機構占據市場半壁江山，而大部分仍嗷嗷待哺、瀕臨關門窘境。
發現問題后，如何解決才是關鍵。提高市場準入門檻、完善退出機制，是監管部門強化保險中介機構分類監管的有力之舉。一位業內專家認為，將保險代理、經紀公司發起股東限定于汽車、銀郵、險企，主要是考慮到這三類機構具有一定的資金、經驗、人才及資源優勢，并且與保險業務（、銀保）息息相關，有意愿、有能力將保險中介機構精耕細作、做深做透。“未來保險中介行業將逐步呈現集團化、專業化的發展趨勢。”
“產銷分離”提速
保監會收緊保險中介準入門檻，意在促進保險中介轉型升級。事實上，此舉背后蘊涵著更深層次的信號。“保險業產銷分離正全面提速，而且速度和力度均可能超過市場預期。”一位保險業人士如是評價保險中介轉型升級潮背后的深意。
對于“產銷分離”，中央財經大學保險學院院長郝演蘇給出了淺顯易懂的注解：就是指保險公司把銷售外包給以專業代理機構、經紀公司等為主體的保險中介機構，這種模式可以幫助保險公司優化經營成本，充分利用中介機構的渠道優勢，利用外部資源，實現較低的能耗和較高的產能。
管理粗放、大進大出、素質不高、關系不順，這是傳統的保險營銷體制目前所暴露出的不足與弊端。在此背景下，以產銷分離帶動細化分工，重鑄保險行業產業鏈，成為保險營銷體制改革創新的核心要點。
產銷分離無疑是保險業實現專業化、精細化、市場化的一個重要發展方向，而在此過程中，全面規范整頓保險中介市場，無疑是必經之舉，在一定程度上將關乎整個保險業營銷體制改革的成敗。
有意思的是，或許是預見到保險業產銷分離時代的來臨，不少保險公司趕在中介門檻收緊前夜，紛紛搶注設立專屬保險銷售代理公司。
據記者不完全統計，去年以來共有信泰、華泰、紫金、安邦、陽光等多家保險公司相繼設立了專屬的保險銷售公司。（黃蕾）
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