2012年03月27日 19:08
來源:《農民日報》
前不久，來自中國企業家調查系統的調查報告和中國人民大學發布的今年第三季度《中國宏觀經濟分析與預測報告》均顯示，自進入今年以來，我國農民工工資增長水平首次超過了城鎮居民收入增長水平。據國家統計局的數字顯示，從1998年到2009年的12年中，每年的農村居民人均現金實際收入增速一直低于城鎮居民人均可支配收入。不過，今年上半年的情況有些不同。2010年上半年農村居民人均現金收入、城鎮居民人均可支配收入分別達到3078元、9757元，分別增長12.6%、10.2%；扣除價格因素，實際增長分別為9.5%、7.5%。因此無論是名義還是實際收入，農村居民同期收入增幅比城鎮居民收入增速要快。筆者以為，農民工收入增幅加快實乃發展之必然，這其中既有隨著我國經濟不斷發展而帶來的農民工結構性供給不足的原因，同時也標志著我國工資形成機制開始從低端勞動力的生存工資法則向市場議價型機制的轉變
。
據相關調查顯示，自2004年“民工荒”爆發后，我國農民工工資結束了長期的停滯狀態，進入了一個快速的上升通道。迄今農民工工資延續了6年的上漲態勢,漲幅超過1倍,年均漲幅超過12.4%。同時，2010年，東、中、西部各區域的勞動力需求供給比均已超過正常繁榮時期95%的平均水平,達到歷史最高水平。種種情形都表明，我國低端勞動力的供給已由總量過剩轉向結構性過剩和結構性不足并存的局面。我國目前農業勞動力人數仍達3億，其轉移就業比重為40%，可以說農業領域仍滯留著大量的剩余勞動力。但即便剩余勞動力大量存在，也并不代表勞動力供給就像理論上所理解的那樣具有無限彈性。這與農村勞動力的家庭分工有關，因為現在農民外出務工的機會成本在不斷上升，務工地與家庭生活地點的空間分離使他們難以兼顧家庭內部的勞動分工。同時，現在我國農村留守勞動力是以婦女為主要群體的，她們承擔著承包土地、贍養老人和撫育子女的責任，如果要繼續轉移，很多農戶都將面臨沒有勞動力留守的情形。如果要再增加農村的勞動力輸出，企業必須要以更高的工資作為補償。這樣，工資會隨勞動力供給的增加而增加，而不是減少。
農民工收入增幅提高開啟了我國低端工資形成機制的變革，而這種變革將成為引領我國市場導向型經濟結構調整的一個重要支點，為我國經濟結構調整帶來了新的契機。首先，工資形成機制的變革將帶來我國收入分配格局的變化，從而啟動市場化的收入倍增計劃，并加速“收入-消費升級”效應的到來。這種變革必將改變我國工資占GDP比重過低和消費啟動大大落后于同類國家的局面，從而加速推進消費升級。其次，工資形成機制變革將加速推行我國產業在區域上的“梯度轉移”，并使我國產業在“加速性梯度轉移”中實現產業升級。我國不同地區間，制造業部門的年平均工資呈現出顯著差異，東部地區的平均工資要顯著高于中部和西部地區。因此，綜合考慮，在未來東部地區制造業轉移方向的選擇上，我國中西部地區特別是中部地區會是比較理想的移入地，而這必然會對中國制造業整體地位的維護和鞏固起到一定的強化作用。再次，工資形成機制的變革有利于推進城市化進程。經濟發展過程就是通過生產結構調整和就業結構變化促使人均收入水平不斷提高的過程。工資形成機制變革有利于增加居民收入，增加農民工進城的機會，將進一步推進我國的城鎮化進程，因為城鎮化水平與城市人均消費水平正相關。目前農村居民消費水平仍然大幅低于城鎮居民消費水平，更多的農民工進城成為城市居民，將有利于提高居民整體消費水平和城市化進程。
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