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　　7月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了促進旅游投資和消費的政策措施,隨著今天國務(wù)院《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(以下統(tǒng)稱“《意見》”)的出臺,誰將享受這些政策的紅利、如何分享政策的紅利,已成為業(yè)界熱議的話題。

　　國內(nèi)游景區(qū):利潤有望大幅提升

　　我國國內(nèi)游景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、旅游消費環(huán)境差強人意。據(jù)華泰證券分析文章稱,促進旅游投資和消費的政策措施將有效完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,有望大幅提升景區(qū)接待能力,景區(qū)建設(shè)商、運營商收入、利潤將大幅提升。

　　面對政策利好,景區(qū)應(yīng)該如何抓住機遇、趁勢而上?大地蝸牛(北京)景區(qū)管理有限公司(以下簡稱“蝸牛”)董事長徐挺認為,一方面,需要加快新景區(qū)的開放建設(shè)、根據(jù)旅游消費趨勢加快休閑產(chǎn)品以及度假區(qū)等方面的建設(shè);另一方面就是要完善管理、內(nèi)部挖潛,通過專業(yè)化的管理來解決現(xiàn)在所面臨的發(fā)展困境。

　　同時,景區(qū)也可以參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”的新業(yè)態(tài)建設(shè)中。據(jù)徐挺介紹,景區(qū)可以在管理上將互聯(lián)網(wǎng)與旅游相結(jié)合,涵蓋互聯(lián)網(wǎng)+戶外、互聯(lián)網(wǎng)+管理、互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+營銷四大方面,打造戶外活動、智慧商業(yè)、智慧營銷、智慧管理四位一體的智慧旅游服務(wù)平臺。

　　在線旅游企業(yè):占領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)先機

　　在線旅游企業(yè)的優(yōu)勢在于覆蓋互聯(lián)網(wǎng)旅游查詢、預(yù)訂、分享等功能,其所擁有的大數(shù)據(jù)使其對消費者需求理解更為深刻。放寬“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)態(tài)的準入和經(jīng)營許可,有利于在線旅游企業(yè)開發(fā)有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品,進一步挖掘旅游消費新熱點,占領(lǐng)市場先機。

　　攜程旅行網(wǎng)相關(guān)負責人,促進旅游投資和消費的措施一旦付諸實施,將對整個旅游產(chǎn)業(yè)形成利好,并真正形成萬億元產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。攜程作為最大的OTA將享受到政府的政策“紅利”,郵輪、老年旅游、研學旅行、健康旅行都將成為值得挖掘的旅游消費新熱點。

　　探路者集團旅行事業(yè)群總裁&易游天下創(chuàng)始人甄浩認為,易游天下利用“大數(shù)據(jù)”對用戶行為進行有效分析,用“大平臺”將機票、酒店、郵輪、線路、門票、攻略、簽證等“大資源”整合起來,并通過“資金鏈”將各環(huán)節(jié)合理運營,從而達成營銷閉環(huán),最終以一種讓用戶滿意的方式,促成消費并讓用戶形成依賴的行為習慣,更有利于享受放寬“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)帶來的紅利。

　　傳統(tǒng)旅行社:升級改造、合理資源配置

　　傳統(tǒng)旅行社可以借助加大政府投入等新的政策利好,升級改造、挖掘市場的潛力,尤其是在旅游的細分市場領(lǐng)域,使資源配置更有效率。

　　國旅總社相關(guān)負責人表示,國家鼓勵旅游投資與消費,方式上鼓勵多渠道、多主體參與,融資上給予政策扶植,也鼓勵旅游金融創(chuàng)新,同時大力促進互聯(lián)網(wǎng)+旅游,以促進智慧旅游與智慧城市的發(fā)展。綜合來看,以促進內(nèi)需增長為目的,以旅游行業(yè)為帶動,促進經(jīng)濟良性循環(huán)、提高第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平與就業(yè)率,提高人民生活幸福指數(shù)。同時避免盲目、避免重復、用大數(shù)據(jù)引導投資者理性投資、科學發(fā)展。作為中央旅游企業(yè),國旅總社一方面是借助這一政策的東風,做好自身的經(jīng)營管理和重要環(huán)節(jié)的升級改造工作,另一方面是利用全國線上線下的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢使資源配置更有效率,更加合理,從而更好地滿足人民群眾的旅游需求,推動旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村旅游市場:旅游扶貧成效將顯

　　《意見》首次系統(tǒng)詳細提出了實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃,發(fā)展個性化、特色化鄉(xiāng)村旅游,支持大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等通過鄉(xiāng)村旅游自主創(chuàng)業(yè),推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。

　　鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最大的紅利就是讓農(nóng)民脫貧致富,對此,北京第二外國語學院旅游法律與產(chǎn)業(yè)規(guī)制研究中心主任韓玉靈建議,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,國家應(yīng)當鼓勵大學生和返鄉(xiāng)農(nóng)民開展鄉(xiāng)村旅游,為他們創(chuàng)業(yè)提供資金、政策條件,適應(yīng)社會發(fā)展,研究解決障礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸,同時要引導鄉(xiāng)村旅游高起點、規(guī)范發(fā)展。

　　如何利用好發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的政策紅利?中國科學院旅游中心總規(guī)劃師寧志中建議,一是繼續(xù)發(fā)展以整村形態(tài)的農(nóng)家樂,形成規(guī)模效應(yīng);二是科學提升以科普體驗為主的農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)品;三是適度開發(fā)傳統(tǒng)村落,促進古鎮(zhèn)古村的保護和可持續(xù)發(fā)展;四是大力建設(shè)以鄉(xiāng)村生態(tài)景觀為主體的鄉(xiāng)村綠道、風景道等線路產(chǎn)品;五是著力培育以鄉(xiāng)村驛站、鄉(xiāng)村酒店為主的休閑度假產(chǎn)品;六是結(jié)合村莊布局調(diào)整,利用原有農(nóng)村建設(shè)用地和荒坡地等,積極探索以養(yǎng)生養(yǎng)老為主的鄉(xiāng)村地產(chǎn)。

　　小型旅游企業(yè)或在線旅游創(chuàng)業(yè)公司:利用投資發(fā)展壯大

　　鼓勵采取PPP等模式投資建設(shè)和運營旅游項目,拓寬旅游企業(yè)融資渠道,鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支持,將盤活一批小型旅游企業(yè)或在線旅游創(chuàng)業(yè)公司。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,旅游租賃、小額貸等多元融資渠道打開、有利于創(chuàng)新的小型旅游企業(yè),特別是輕資產(chǎn)運營的旅行社、創(chuàng)業(yè)型公司發(fā)展壯大。