[摘要] 綜合國際國內旅游發展情況，我國旅游業在“十三五”期間，將呈現出五大發展趨勢：消費大眾化、需求品質化、發展全域化、產業現代化、競爭國際化。
12月26日下午3點，《“十三五”旅游業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）新聞發布會在國家旅游局舉行，發布會現場可謂人氣十足，在京36家中央媒體的41位記者早早趕到了會場。
記者獲悉，國家旅游局高度重視“十三五”旅游發展規劃編制工作，2015年初就將此作為重點工作，通過實地調研、專題研討會和書面征求意見等形式，多方征求各方面的意見，進行了多輪評估論證，最終形成了目前的《規劃》。
發布會上，記者們爭先恐后地進行提問，問題也一個接一個，這讓發布會的時間顯得頗為緊湊。
現場，本報記者也進行了提問：《規劃》將“人民群眾更加滿意”列為基本目標之一，“十三五”時期會如何落實目標去構建人民群眾更加滿意的現代旅游業？
對此，國際旅游局規劃財務司負責人表示，旅游業是現代服務業重要的組成部分，人民群眾滿意是做好旅游工作的根本宗旨，也是旅游發展的重要目標?！兑巹潯纺繕藦娬{，“十三五”時期旅游業要實現“廁所革命”取得顯著成效，旅游交通更為便捷，旅游公共服務更加健全，帶薪休假制度加快落實，市場秩序顯著好轉，文明旅游蔚然成風，旅游環境更加優美。另外，《規劃》提出的旅游業供給側結構性改革各項任務和舉措，實際上都是滿足大眾旅游時代要求、改善旅游體驗、提高人民群眾滿意度的具體體現。
據介紹，《規劃》還對如何構建人民群眾更加滿意的現代旅游業做出了一系列要求：加強基礎設施建設，提升公共服務水平；倡導綠色旅游消費，實施綠色旅游開發，加強旅游環境保護，創新綠色發展機制，加強宣傳教育；規范旅游市場秩序；大力推進文明旅游，加強文明旅游宣傳教育，建立文明旅游法規體系，落實旅游文明行為公約和行動指南；構筑旅游安全保障網；實施旅游服務質量提升計劃。
事實上，改革開放以來，我國實現了從旅游資源大國到旅游大國的歷史性跨越，進入大眾旅游時代。與此同時，旅游業全面融入國家戰略體系，正走向國民經濟建設的前沿。當前，黨中央、國務院高度重視旅游業的發展。
顯然，這是《規劃》出臺的大背景。而“十三五”時期正是李克強總理提出的“迎接正在興起的大眾旅游時代”的關鍵期。毋庸置疑，做好“十三五”期間的旅游工作，對于把握我國旅游業發展黃金期，促進我國旅游業持續健康發展，對于推進旅游業轉型升級、提質增效，實現從旅游大國向旅游強國邁進具有重要戰略意義。
而對于“十三五”時期旅游業發展將呈現的特點和趨勢，國家旅游局規劃財務司相關負責人表示，綜合國際國內旅游發展情況，我國旅游業在“十三五”期間，將呈現出五大發展趨勢：消費大眾化、需求品質化、發展全域化、產業現代化、競爭國際化。
對于“十三五”時期如何推進旅游業供給側結構性改革？國家旅游局規劃財務司負責人回應稱，當前旅游業發展的突出問題主要是供給不足和供給結構不合理，推進“十三五”旅游業發展，關鍵要豐富旅游供給，改善供給結構，要把旅游有效供給這個蛋糕做大?！兑巹潯肪幹七^程中通篇貫徹了供給側結構性改革的思想，將重點推進8個方面的改革創新，即推進理念創新，構建發展新模式；推進產品創新，擴大旅游新供給；推進業態創新，拓展發展新領域；推進技術創新，打造發展新引擎；推進主體創新，提高發展新效能；優化旅游業空間布局，構建協調發展、結構合理的新型旅游功能區體系；補齊短板，切實加強旅游基礎設施建設，在旅游公共服務方面取得新的突破；提升旅游要素水平。
此外，對于大家普遍比較關心的旅游扶貧問題，國家旅游局規劃財務司負責人表示，“十三五”期間是打贏脫貧攻堅戰的決勝期。中央強調要大力實施鄉村旅游扶貧工程，通過發展旅游帶動全國2.26萬個建檔立卡貧困村、230萬建檔立卡貧困戶、747萬全國貧困人口如期脫貧。為扎實推進旅游扶貧、精準脫貧工程，《規劃》提出一系列有針對性的措施，如實施鄉村旅游扶貧重點村環境整治行動；開展旅游規劃扶貧公益行動；實施旅游扶貧電商行動；開展萬企萬村幫扶行動；實施金融支持旅游扶貧行動；實施旅游扶貧帶頭人培訓行動。
1個多小時的發布會，國家旅游局規劃財務司負責人對《規劃》出臺背景、框架內容等進行了系統介紹，對現場記者提問進行了詳細解答。發布會結束時，在場記者仍意猶未盡，而持續升騰向上的旅游業同樣也在“意猶未盡”之中，順著全域旅游的發展大勢，插上“旅游+”的翅膀，書寫“好風憑借力，送旅上青云”的傳奇。
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