核心提示｜9月，“國際鄭”定下一個“小目標(biāo)”：2019年邁入GDP萬億元城市行列。昨天，記者從鄭州市發(fā)改委獲悉，《中共鄭州市委辦公廳鄭州市政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)國家中心城市抓好十大任務(wù)九大支撐性工程六項基礎(chǔ)性工作近期重點任務(wù)的通知》（簡稱“通知”）已經(jīng)印發(fā)。

　　鄭州GDP如何躋身“萬億俱樂部”？記者進(jìn)行一番采訪。

　　重點

　　2019年，鄭州GDP躋身“萬億俱樂部”

　　鄭州GDP躋身“萬億俱樂部”，有了時間表。

　　鄭州市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說，鄭州將結(jié)合“放管服”改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)做好降成本工作，加大減稅降費(fèi)力度，充分激發(fā)市場主體投資發(fā)展的活力，實現(xiàn)穩(wěn)增長、保態(tài)勢，確保完成今年各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，2019年邁入GDP萬億元城市行列。

　　河南王牌企劃有限公司董事長上官同君說，盡管“不唯GDP論英雄”，但GDP“萬億俱樂部”被許多人認(rèn)為是衡量地方GDP的一個門檻，也被公認(rèn)為是衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個標(biāo)準(zhǔn)。

　　“萬億俱樂部”在中國的出現(xiàn)，可以上溯到11年前。上官同君說，2006年，上海成為中國最早突破GDP萬億的城市。至今，已經(jīng)有包括北京、廣州、深圳、重慶、蘇州、天津、武漢、成都、杭州、青島、南京在內(nèi)的城市上榜。

　　北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清說，通過對南京、青島這兩座新加入GDP“萬億俱樂部”的城市進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，這兩座城市都受益于國家推動經(jīng)濟(jì)重心從重污染行業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)和消費(fèi)。鄭州躋身GDP躋身“萬億俱樂部”，既要追求量的累積，又要追求質(zhì)的提升。

　　追問

　　鄭州依靠什么邁入GDP萬億元城市行列？

　　躋身GDP“萬億俱樂部”，鄭州怎么干？昨天，記者進(jìn)行一番采訪。

　　“制造業(yè)除了生產(chǎn)產(chǎn)品之外,還是其他產(chǎn)業(yè)存在的根基、是一座城市甚至一個國家的活力之源。”河南財經(jīng)政法大學(xué)教授劉社說，鄭州需要做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。

　　劉社說，根據(jù)通知，鄭州將深入推進(jìn)中國制造2025鄭州行動，積極創(chuàng)建2025試點城市，做大做強(qiáng)電子信息、汽車、高端裝備制造業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力打造萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群、5000億級汽車與裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升在全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和價值鏈中的地位。

　　宋向清說，鄭州還要做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點推進(jìn)金融、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展冷鏈、快遞等特色物流，抓好鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)、鄭州國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　“鄭州同時還要做優(yōu)都市農(nóng)業(yè)，圍繞服務(wù)于都市的農(nóng)產(chǎn)品安全供給、市民休閑旅游和生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)，構(gòu)建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。”宋向清說，根據(jù)通知，還要做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點優(yōu)勢，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，培育壯大物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、信息安全等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

　　打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，是鄭州下一步發(fā)展重點。據(jù)了解，鄭州將抓好“鄭州市轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)1+5方案”實施，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，運(yùn)用綜合性標(biāo)準(zhǔn)、市場化機(jī)制和法治化手段化解過剩產(chǎn)能，到2018年，全面完成省下達(dá)的煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，煤炭、電解鋁、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾有效化解。

　　規(guī)劃

　　以現(xiàn)代化的規(guī)劃引領(lǐng)城市優(yōu)化功能布局

　　鄭東新區(qū)超前規(guī)劃，建設(shè)成就有目共睹。今后，鄭州也要以現(xiàn)代化的規(guī)劃引領(lǐng)城市優(yōu)化功能布局。

　　鄭州市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說，鄭州將高標(biāo)準(zhǔn)完成《鄭州市城市總體規(guī)劃（2010-2020年）》2017年修編工作，啟動編制《鄭州市城市總體規(guī)劃（2020-2040年）》。年內(nèi)編制完成“1+4”鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃、樞紐城市規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等專項規(guī)劃，制定《新三年暢通鄭州白皮書》。

　　今后，鄭州加快龍湖片區(qū)、常西湖片區(qū)、雙鶴湖片區(qū)等城市重點片區(qū)開發(fā)，打造一批國內(nèi)外一流的城市亮點區(qū)域。

　　值得關(guān)注的是，鄭州還將按照國家中心城市次中心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)縣域組團(tuán)，以縣城和中心鎮(zhèn)為重點，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐有力、設(shè)施配套完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、個性特色鮮明、具有區(qū)域輻射力承接力吸納力的中小城市，建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，帶動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)功能向農(nóng)村延伸。

　　軌道

　　2020年，鄭州地鐵將真正成網(wǎng)

　　很多鄭州市民已經(jīng)習(xí)慣坐地鐵出行。到2020年，鄭州地鐵將真正成網(wǎng)。

　　根據(jù)通知，鄭州將加快推進(jìn)軌道交通2號線二期、3號線一期、4號線、5號線及城郊鐵路工程建設(shè)，全面啟動3號線二期、6號線、7號線一期、8號線一期、9號線二期、10號線、11號線一期、12號線、14號線一期等九條地鐵交叉站點工程，確保到2020年全市運(yùn)營和在建軌道交通里程470公里以上，其中軌道交通運(yùn)營里程300公里以上，全面建成公交都市，主城區(qū)公交出行分擔(dān)率達(dá)到65%以上。

　　此外，鄭州加快農(nóng)業(yè)快速路鐵路代建及107輔道快速通道工程建設(shè)，確保四環(huán)快速化工程年內(nèi)開工建設(shè)，到2018年底前全面建成“井字+雙環(huán)”快速路網(wǎng)。

　　開放

　　加強(qiáng)與歐洲國家和地區(qū)的合作

　　據(jù)了解，鄭州將發(fā)揮好中歐班列（鄭州）品牌效應(yīng)，推動在境外設(shè)立海外倉和集疏分撥中心，加快中歐班列(鄭州)覆蓋北歐線和南歐線的核心樞紐建設(shè)，實現(xiàn)每周“去七回六”常態(tài)化均衡運(yùn)行，力爭全年開行500班次以上、貨值超15億美元。

　　同時，深入推進(jìn)中歐區(qū)域政策合作案例地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、智慧城市、文化教育、經(jīng)貿(mào)交流等領(lǐng)域務(wù)實合作。

　　鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)也可圈可點。鄭州將深入實施《鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)專項規(guī)劃（2017-2025年）》和《推進(jìn)鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)工作方案》，完善國際國內(nèi)雙樞紐集疏體系。

　　高鐵

　　2019年9月底建成投運(yùn)鄭州南站

　　鄭州市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說，確保2019年通車運(yùn)營鄭州至萬州、鄭州至合肥高鐵；2019年9月底建成投運(yùn)鄭州南站，以及南站高鐵物流中心、南站至機(jī)場貨站聯(lián)絡(luò)線等配套設(shè)施；2020年通車運(yùn)營鄭州至太原高鐵，全面建成米字形高鐵網(wǎng)絡(luò)格局。

　　他說，鄭州還將研究啟動鄭州北編組站搬遷工作，規(guī)劃建設(shè)貨運(yùn)鐵路環(huán)線。建設(shè)港區(qū)至許昌、鄭州至鞏義、鄭州至開封、鄭州至新鄉(xiāng)、鄭州至焦作的市域（郊）鐵路，到2020年建成中原城市群城際鐵路核心樞紐。

　　據(jù)悉，2020年前建成商登高速鄭州市境段、國道107鄭州境東移、國道310鄭州西南段等一批國省干線公路，建成鄭州客運(yùn)西南站、西站、東站、航空港區(qū)客運(yùn)站等客運(yùn)場站。

　　此外，鄭州將加快人才公寓建設(shè)，兩年內(nèi)市縣兩級籌集建設(shè)2.5萬套人才公寓，年底開工建設(shè)5000套，力爭三年吸引60萬名大學(xué)生扎根鄭州。（記者王磊）