放眼國際社會，總有些小伙伴讓人不省心，比如說——菲律賓。

　　菲律賓總統杜特爾特，就是一個很有意思的人。

　　去年夏天，“南海仲裁案”的鬧劇猶在眼前，杜特爾特上任并于去年10月成功訪華之后，中菲關系又火速升溫、儼然蜜月。他曾經說，中國是菲律賓真正的好朋友、好兄弟，然后，中菲達成了數十億美元的協議，菲律賓香蕉源源不斷地賣到了中國，中國還將幫助承建菲律賓的鐵路。

　　誰成想，杜特爾特的對華態度是“一日三變”：

　　還沒幾天呢，杜特爾特突然又“翻臉”說，他要派兵占領菲律賓聲索的南海爭議島嶼，他還打算在6月12日菲律賓獨立日時，到中業島上去升旗。

　　聽到這個消息，估計很多中國小伙伴倒吸了一口涼氣。網上的段子手又集體開動，對老杜一通調侃：“為貸款假離婚，我國人民見得多了。”“莫非我們的幾十億的美鈔，真的喂了一只‘白眼狼’？”

　　而今天，菲律賓駐華大使又往回圓場，表示杜特爾特的“大膽”言論，絕不意味著菲律賓目前的對華政策發生了根本性轉變。

　　這，到底是什么節奏啊？究竟該怎么看待杜特爾特的“朝三暮四”？

　　下面，長安君（微信ID：changan-j）就來聊聊這當中的各種玄機——

　　杜特爾特“立下大功”，中國不會虧待好朋友

　　有一個段子，是這樣說的：

　　中國告訴菲律賓：“待會兒你跟大家說，南海是中國的，一個字一個億。”杜特爾特：“我能說南海是中華人民共和國的么？”

　　這當然純屬虛構。但能折射出兩件事：第一，杜特爾特是一位很“務實”的政客，同時也是非常特殊的一位；第二，中國講究外交義利觀，自然不會虧待好朋友。

　　杜特爾特的確是非常特殊的政客：該硬的地方足夠硬，該軟的地方非常軟，這是他的特點。

　　當然，還有一個特點，小伙伴們都知道：膽子大，什么話都敢說。當然，需要否認時，同樣臉不紅心不跳地，斷然加以否定。

　　比如，因為南海仲裁問題，中菲關系去年劍拔弩張，但杜特爾特上臺后，很快訪問了中國。

　　來中國前接受新華社專訪時，杜特爾特還不忘夸獎說：在中國，人民勤勞、政令暢通。中國得到國際社會一致尊重，可謂實至名歸。他還說：“有些國家只知道批評我們，明知道我們沒錢，也不愿幫我們一把。中國人則不同......大家卻還不知道。這就是中國人的真誠。”

　　一個外國的總統，變換著各種花樣，幾乎是無死角地夸贊中國，在杜特爾特之前，少有！

　　巴基斯坦、柬埔寨這些鐵哥們，你們也要學著點，現在有“競爭對手”了。

　　南海仲裁，自然成了廢紙一張。

　　僅就這點，杜特爾特立下了大功。有人開玩笑說：“為了賣香蕉，菲律賓總統也是蠻拼的。”但這樣拼，的確成效斐然：中國南海局勢驅穩，菲律賓獲得經濟大單，中菲關系各取所需、“雙贏”不斷：今年兩會期間，中國商務部長還專程前往菲律賓，商討了合作協議。

　　這其實就是杜特爾特非常務實的地方。他非常清楚，為美國當“馬前卒”，在南海問題上對抗中國，對菲律賓而言，有百害而無一利。

　　看人不能看表面。杜特爾特“嘴巴大”，卻是一個清醒的總統。

　　為何對華態度“飄忽不定”？

　　但小伙伴們也看到，杜特爾特對中國，不是一直那么肉麻。

　　比如最近，他在南海問題上的表態又有所“退步”：放話說菲律賓要占據南海爭議島礁并加強建設，今年5月，菲律賓還將首次與美國舉行“肩并肩”聯合演習......

　　為什么會這樣？

　　原因也不難發現：

　　首先，菲律賓傳統上一直是美國的“小伙伴”，杜特爾特上任后，盡管火力全開地懟過奧巴馬，但身為“一國之命運系于全身”的總統，不可能總是那么放飛自我。杜特爾特“挺中國”的某些做法，就菲律賓本國而言，也肯定觸及利益甚至觸及靈魂，外部阻力顯而易見的。

　　其次，對國內而言，杜特爾特也需要有所交代。

　　對于他最近南海政策的“突然變化”，菲律賓新任駐華大使羅馬納就這樣解釋說：

　　杜特爾特總統是一位資深政治家，他能為中菲關系發展爭取到足夠的空間。我從不懷疑他可以做到這一點。只是，我們不能期待對立會完全消失。過去，在菲律賓國內，反華力量占主導，現在則由對華親善的力量來主導。那些支持反華的人依然存在。

　　現實是，菲律賓國內對中國有著許多不信任。然而，如果你看一下趨勢線，最近一次(菲民意)調查結果顯示，“中國”第一次從負分變成了正分。所以，建立信任只是需要時間。

　　我認為重要的是，我們要證明，討論與對話的方式能夠切實緩和緊張局勢，并使中菲雙方都受益。這繼而向人民證明，這才是我們要走的路，我們應該堅持這個路線。

　　這其實已經暗示了：杜特爾特突然強硬的言論，更多是國內政治斗爭的需要。

　　比如，杜特爾特的個性執政，大刀闊斧打擊毒品，其中也不乏過火行為，在菲律賓國內引發強烈爭議。對于他改善與中國關系，一些反對派也攻擊他放棄南海主權，并以此為理由對他進行彈劾。

　　尤其是考慮到，杜特爾特的這番講話在軍營中發表，更不排除是他對軍方強硬派的某種“安撫”。

　　在長安君看來，杜特爾特，的確是一個走“平衡木”的高手。

　　中國：咬定青山不放松，任爾東西南北風

　　杜特爾特是不是一個“白眼狼”？擔憂也有一定的道理。畢竟，在這個世界，什么樣的政客都有。而且，全球的不確定性都在增強。

　　但，中國的應對之道也很明確：我們對南海問題的態度不會變。

　　今年2月，在被問及“怎么評價‘美國確信未來5-10年中美在南海必有一戰’？”時，外交部發言人陸慷鄭重指出：中國在南海問題上的立場是非常明確和一貫的。中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中方堅定維護自身在南海的領土主權和海洋權益。同時，中方也致力于同地區國家一道，共同維護南海地區的和平穩定。我們希望有關域外國家能夠尊重本地區國家的共同利益和共同愿望。確保本地區維護一個和平穩定安全的局面對各方都有利。

　　3月底，外交部發言人華春瑩表示：中方已邀請菲外交部有關負責人于今年5月來華，與中方共同舉行中菲南海問題雙邊磋商機制首次會議。

　　中國釋放的兩個信號，已經足夠明確了：一，對南海主權，我們的態度很堅決，沒討價還價的余地；二，但對待分歧，中國人喜歡和平解決，打打殺殺的傷了人就不好了。

　　所謂“咬定青山不放松，任爾東西南北風”。

　　杜特爾特很清楚這一點。所以他的有些話，不必一一當真、反應過激。

　　比如，他說要在南海島礁建設基礎設施，美聯社當時就評論了，不清楚這項命令能否執行，因為在這些島礁建基礎設施，費用相當高昂，這不是一個菲律賓能夠承擔的。

　　或許也認識到，這一講話可能造成的麻煩，幾天后，在沙特訪問的杜特爾特即對旅居當地的菲僑說：“因為我們與中國的友誼，因為珍視這項友誼，我將不去那里升菲律賓國旗。”杜特爾特所指的“那里”，是中業島——南沙第二大自然島，1971年由菲律賓非法侵占。

　　真是——城里套路深，誰把誰當真啊！

　　因此，對杜特爾特當時的這番強硬說法，國際社會在驚詫之余，也并不全信。比如美國的中國問題專家葛來儀，就在推特上調侃說，這不過是一瓶“杜特爾特老酒”。

　　不過，長安君還是想跟杜特爾特說一句肺腑之言：

　　菲律賓社會很復雜，您的一些言論自相矛盾，其實我們多少也能理解，但敏感問題，也別過火了哦。

　　因為，這句話依然是真理：國與國之間，沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。

　　作者劉洪為新華社資深駐外記者，微信公眾號“牛彈琴”創始人。