河北瑞兆激光再制造技術有限公司車間。長城網 楊雨熹 攝

河北瑞兆激光再制造技術有限公司。長城網 楊雨熹 攝

　　長城網唐山6月16日訊(記者 張光明 賀宏偉 邢丁 楊雨熹 馮喆)“七山一水分半田，半分道路和莊園”，這是位于燕山南麓、長城腳下、灤水之濱的河北遷西的真實寫照。因為水阻山隔，這里曾窮得一清二白；因為開山蓄水，這里曾富得滿地生財。

　　因礦而富，因鋼而強，“一鋼獨大”在帶來財富的同時，也帶給了遷西難以承受之重。近年來，在供給側改革的背景下，鋼鐵落后產能迎來史上最大力度的產能出清。鋼鐵，這一曾經支撐遷西經濟快速發展的傳統工業板塊正面臨著多年未遇的重大變局。

　　然而，在暴風雨來臨前，遷西主動轉型，揮別“吃山時代”，由單極支撐，走上多極發展的轉型之路，“山”轉“水”，駛進了安全港灣。6月1日，遷西縣委書記白春明在接受長城網專訪時，針對新常態下的機遇與挑戰，論布局、談蛻變，展望未來，信心滿滿。

　　審時度勢 揮別“吃山時代”

　　“人的身體長胖，無非就是兩個原因，一是供給大，第二是需求少，有過剩能量。要想身體健康，機體正常，就必須消耗掉過剩能量。”白春明說，這與供給側結構性改革是一個道理，遷西作為一個資源大縣，要想擺脫資源依賴，首先得有壯士斷腕的決心去產能。

　　“遷西的兩大特點就是山和水，但改革開放前它們帶來的是遷西的貧窮和貧瘠。”可是，貧富的逆轉就好似一夜之間。上世紀八十年代，牌樓溝村的一聲炮響，拉開了遷西鐵礦開發的序幕，遷西人揮別了“吃白薯時代”，開啟了轟轟烈烈的“吃山時代”。

　　白春明告訴記者，最高峰時，鋼鐵和礦選產業對縣域經濟的貢獻率一度高達90%以上。這也讓遷西經濟發展一度躍入“全國百強”和“全省十強”。他笑言，“我們是在鐵礦石價格還是一千來塊錢的時候開始礦業轉型的，當時大家差點沒把我吃嘍。”

　　2011年，遷西的發展到了歷史上最輝煌的時期，全部財政收入首次突破30億元大關。就在這年9月，以白春明為班長的新一屆縣委班子上任。“當時我們就發現，只靠鋼鐵礦產給遷西經濟帶來大量財富的背后，是經濟結構不優、接續替代產業乏力、生態環境壓力大。”

　　數據顯示，2006年，一噸鋼坯的價格最高可達5600元，而現在是2000多元。鐵精粉2011年每噸可達1510元，而現在不及一半。“一斤鋼的價格不及一斤白蘿卜”，宣告了“吃山時代”的終結。在白春明看來，加快轉型升級已箭在弦上，“轉也得轉，不轉也得轉”。

　　科學布局 開啟“灤河時代”

　　“那么，轉變發展方式，調整產業結構，由‘一鋼獨大’到多極支撐這么一個產業格局，不能光想了，你怎么去做啊？”流經該縣的灤河成為焦點，遷西開啟了灤河時代。對此，遷西縣委、縣政府強化頂層設計，形成了引領遷西當下及未來發展的整體布局。

　　據白春明介紹，由“山”轉“水”，關鍵要有科學的戰略布局。在地域空間上，他們形成“一軸兩廂、沿河隆起”的戰略布局。以灤河一線為主軸、發展壯大南北兩個鎮域經濟群。在產業發展上，確定了“西重東輕、北礦南生、中部新興”的發展布局。

　　西部以津西鋼鐵為主導發展重化工業、狠抓鋼鐵產業鏈條延伸，東部發展以金信光伏玻璃為代表的光伏產業集群和以石英板材為代表的新型建材產業集群等輕工業，北部發展礦業產業，南部發展生態產業，中部以高新技術產業園區、生產性物流園區為框架發展戰略新興產業。

　　在社會形態上，形成了“產城互動、城鄉統籌”的發展布局。他們把城市分為建成區、北岸新區、城市景觀區、城南綜合開發區、東城工業區、城西物流區六大功能區，形成功能清晰、布局明確、互為支撐的城市發展格局。同時，堅持城鄉互動、鎮村共進。

　　由“吃山”轉向“靠水”，遷西拉開了產業發展框架。全新的架構布局為遷西的科學發展、和諧發展打下了堅實的基礎，一切優勢要素向灤河一線聚集。據了解，經過5年的發展，遷西經濟開發區已初具規模，入駐企業78家，2015年主營收入715億元，稅收達4億元。