【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】在阿根廷水警擊沉中國(guó)遠(yuǎn)洋捕撈漁船“魯煙遠(yuǎn)漁010號(hào)”一事中，阿根廷警方或存在過度執(zhí)法和過度使用武力的問題，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院海洋法治研究中心副研究員劉丹在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，無論是否是在自己的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，作為執(zhí)法人員和船只，對(duì)漁民的所謂“追捕”應(yīng)是以追趕和驅(qū)逐為目的，而絕非以擊沉為目的，對(duì)此《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》也有相關(guān)規(guī)定。

　　劉丹對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，阿根廷方面的表現(xiàn)顯示出，阿警方很可能是以“擊沉”作為目的的，而事實(shí)上他們也確實(shí)造成了這樣的嚴(yán)重后果，并威脅到了相關(guān)船員的人身安全。阿根廷方面的解釋稱他們?cè)诓扇∥淞χ安扇×朔N種警示行為，但這一解釋值得再仔細(xì)推敲。“在無線電喊話過后，阿方是否真的用盡一切可能的示警手段？而即使涉事漁船仍不理會(huì)，把他們驅(qū)逐出去也就可以了，完全不需要擊沉。”

　　劉丹同時(shí)指出，值得注意的是，此次阿根廷水警擊沉我國(guó)漁船時(shí)是在“向船體射擊”。根據(jù)目前國(guó)際上通行的執(zhí)法操作守則，即使要使用武力，也絕不能向船體深水線附近進(jìn)行射擊。因?yàn)榇撝锌赡苡腥耍虼w深水線射擊很可能造成人員傷亡，所以這在絕大多數(shù)國(guó)家海上警衛(wèi)隊(duì)的執(zhí)法過程中都是絕對(duì)禁止的行為。

　　“接下來建議外交部可以行使領(lǐng)事保護(hù)權(quán)，對(duì)漁民提供法律援助。而對(duì)于阿根廷方面，我們還需向他們強(qiáng)調(diào)，被逮捕的中國(guó)船員如果可以出具相應(yīng)擔(dān)保書，有關(guān)方面應(yīng)迅速予以釋放，絕不能久扣不放。這一點(diǎn)在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中也有明確規(guī)定”，劉丹說。

　　上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院海洋法治研究中心副研究員劉丹對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，由于近海魚類資源非常有限，中國(guó)發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈已成為大趨勢(shì)，但隨之而來的一個(gè)問題就是如何保障漁民的權(quán)利。我國(guó)遠(yuǎn)洋捕撈人員在海外曾多次遭遇人身和財(cái)產(chǎn)威脅，在越南、俄羅斯、印尼等都發(fā)生過多次，甚至不乏出現(xiàn)對(duì)方武力執(zhí)法和我方人員傷亡的情況。對(duì)此，有關(guān)方面未來可以考慮扶持對(duì)遠(yuǎn)洋捕撈船只的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育引導(dǎo)，既規(guī)范中國(guó)漁民的捕撈行為，也可保障其合法權(quán)利。(記者白云怡)