中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京1月2日電 近日，中央軍委印發(fā)《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》（以下簡稱《意見》），系統(tǒng)闡述了軍隊改革的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則，明確提出了改革的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。對此，權(quán)威專家分析認(rèn)為，《意見》闡述了本輪改革為什么改、改什么、怎么改，既明確了不同階段的任務(wù)、不同部門的職能，也有利于統(tǒng)一全軍官兵思想，凝聚大家的共識。

　　《意見》匯聚支持改革的正能量

　　系統(tǒng)闡明了為什么改、改什么、怎么改

　　“中央軍委《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》統(tǒng)一了全軍官兵對改革的認(rèn)識，匯聚了支持改革的正能量。”國防大學(xué)戰(zhàn)略教研部副主任樓耀亮1日在接受專訪時表示。樓耀亮認(rèn)為，《意見》明確提出“牢牢把握‘軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建’的原則”，系統(tǒng)闡述了本輪改革為什么改、改什么、怎么改。本輪改革是體系設(shè)計，“從《意見》給出的時間表和步驟來看，自上而下，是本輪改革最顯著的特點。”

　　為什么要進行本輪改革？樓耀亮認(rèn)為，一是應(yīng)對世界前所未有大變局，維護國家安全。當(dāng)前，世界主要軍事力量紛紛調(diào)整軍事戰(zhàn)略，軍事變革加速，“我們面對的‘大棋局’對軍隊改革提出了必然要求，不改不行。”二是國家層面，黨中央提出新的國家發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是“四個全面”戰(zhàn)略布局，“國家戰(zhàn)略的發(fā)展對軍隊改革提出了必然要求，不改不行。”三是習(xí)主席對國防和軍隊建設(shè)作出一系列重要論述，特別是提出強軍目標(biāo)戰(zhàn)略思想，并制定了新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，“這對軍隊改革提出了必然要求，不改不行。”

　　“《意見》的發(fā)布再次體現(xiàn)了中國軍隊在開放透明方面的決心。把改革目標(biāo)、任務(wù)、甚至?xí)r間表向外界公開，本身就是一種自信、透明的體現(xiàn)。這輪改革旨在進一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進一步解放和增強軍隊活力。但中國始終奉行的防御性國防政策沒有變、積極防御的軍事戰(zhàn)略沒有變、始終致力于維護世界和平的意愿沒有變。”樓耀亮說。

　　軍事專家趙小卓分析，“《意見》共分為三個部分，分別闡述了這輪改革的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則，總體目標(biāo)和主要任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)等，可以說涉及了改革的方方面面，每一個階段、每一個層面如何改、怎么改論述得很具體、很詳細(xì)，勾勒出這輪改革的總體輪廓。”。

　　成立陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊

　　我軍現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要里程碑

　　2015年12月31日，中國人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊成立大會在京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊授予軍旗并致訓(xùn)詞。國防部新聞事務(wù)局局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍，1月1日在京就深化國防和軍隊改革有關(guān)問題接受媒體專訪時談到，成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊，必將成為我軍現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要里程碑，載入人民軍隊的光輝史冊。

　　楊宇軍認(rèn)為，成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊，必將成為我軍現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要里程碑，載入人民軍隊的光輝史冊。楊宇軍分析，成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是黨中央、中央軍委和習(xí)主席作出的戰(zhàn)略決策，是深化國防和軍隊改革的一個重大舉措，有利于加快陸軍現(xiàn)代化建設(shè)步伐，為健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制創(chuàng)造條件，也有利于軍委機關(guān)調(diào)整職能、精簡機構(gòu)人員。我們將弘揚陸軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，探索陸軍發(fā)展特點和規(guī)律，努力建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化新型陸軍。

　　火箭軍是我國戰(zhàn)略威懾的核心力量，是我國大國地位的戰(zhàn)略支撐，是維護國家安全的重要基石。我們將按照火箭軍的職能定位和使命任務(wù)，努力建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化火箭軍。

　　戰(zhàn)略支援部隊是維護國家安全的新型作戰(zhàn)力量，是我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長點，主要是將戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性都很強的各類保障力量進行功能整合后組建而成的。成立戰(zhàn)略支援部隊，有利于優(yōu)化軍事力量結(jié)構(gòu)、提高綜合保障能力。我們將堅持體系融合、軍民融合，加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，努力建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化戰(zhàn)略支援部隊。

　　全面實施改革強軍戰(zhàn)略

　　實現(xiàn)全軍上下“一條心”“一個令”“一張圖”

　　習(xí)近平曾在2015年11月24日至26日召開的中央軍委改革工作會議強調(diào)，深化國防和軍隊改革是實現(xiàn)中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。要深入貫徹黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，動員全軍和各方面力量，堅定信心、凝聚意志，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，全面實施改革強軍戰(zhàn)略，堅定不移走中國特色強軍之路。

　　楊宇軍指出，中央軍委印發(fā)的《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》全面貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席關(guān)于改革的決策部署，系統(tǒng)闡明了為什么改、改什么、怎么改，對深化改革提出指導(dǎo)性意見和明確要求，有利于統(tǒng)一全軍官兵思想和行動，匯聚改革強大正能量，對落實改革任務(wù)將起到重要的促進和推動作用。

　　解放軍報刊發(fā)評論指出，這是貫徹落實中央軍委改革工作會議精神特別是習(xí)主席重要講話精神的重大部署，是全面實施改革強軍戰(zhàn)略的重要舉措，對于堅持改革正確方向、凝聚改革意志力量，有序推進改革、有力落實改革，具有重大現(xiàn)實意義。評論還指出，只有把《意見》學(xué)習(xí)好貫徹好，才能實現(xiàn)全軍上下“一條心”“一個令”“一張圖”，才能同心用力、同向發(fā)力，少走彎路、不走錯路。

　　（本網(wǎng)綜合新華社、解放軍報等媒體報道）