映象新聞

白雪山(資料圖)

　　2015年11月6日，中紀委副書記張軍在寧夏回族自治區調研黨風廉政建設工作。當晚，自治區政府副主席白雪山即因涉嫌嚴重違紀接受組織調查。

　　那只懸在他頭頂三月有余的靴子終于落地。

　　早在今年7月，寧夏首府銀川市郊區第二建筑工程公司(下稱郊區二建)總經理朱宏魁被相關部門帶走。銀川郊區二建是白雪山起家之地，朱宏魁一路追隨20多年，接替其職。

　　多位知情人士證實，白雪山的妻子、兒子和內弟均被相關部門帶走，其兄長的土地開發公司、砂石廠目前均處于關門停業狀態。

　　1961年5月，白雪山生于陜西延安鐵邊城鎮白石咀村，15歲時隨家人自陜北農村來到銀川的郊區(現為金鳳區)謀生。盡管他僅初二學歷初中未能畢業，早年會計知識多靠自學，卻從村集體建筑工程隊隊長干起，30余年之后，得以成為副省級領導，且以“能吏”姿態，力推吳忠等城市大拆大建。

　　轉戰仕途之初，曾為知名企業家的白雪山公開對麾下官員表示，他不缺錢，亦不稀罕別人送錢，麾下官員努力工作便可獲得升遷機會。然而，其此番落馬，卻很難撇清與周邊親友裙帶的利益瓜葛。

　　棄商從政

　　1976年5月，白雪山一家自陜北移民至銀川郊區良田鄉保伏橋村。

　　據無界新聞記者了解，白雪山身材高大、英俊健壯，而且心算水準不錯。雖然是外來戶，他卻頗得村內領導賞識。他先在隊內當會計，后當上保伏橋村會計。雖然文化程度不高，但他購買了《農村會計》、《工業會計》、《商業會計》和建筑企業等書籍，自學了會計知識。

　　1984年元旦剛過，白雪山獲任銀川市郊區良田鄉建筑工程隊隊長。

　　“剛上任時，白雪山翻開建工隊賬本一看，6年累計虧損4.9萬元，拖欠職工當年工資l.68萬元，近70人的建工隊只剩下三四個人。”一位與其相熟的銀川本地學者記錄，他彼時走村串戶，召集十多名數月未能領到工資的技術工人，保證將工資如數補發。

　　白雪山承攬的首單業務是銀川市郊區新月食品廠一項1000平方米的建筑工程。期間因建筑質量出現問題，他下令扒掉不合格的磚墻后重建。此舉贏得新月食品廠的認可，工程盈利一萬多元，還為他和建工隊贏得些許聲譽。

　　此后，白雪山陸續攬了自治區財政廳物資庫、寧滬服裝廠、郊區藍天氧氣廠清水池等5000多平方米的工程，麾下工人壯大到100多號。

　　1985年4月，良田鄉建工隊升格為銀川市郊區二建，白雪山獲任公司經理。1987年3月，其公司被中國建筑業聯合會授予“先進集體企業”稱號，旗下陸續擁有了房地產開發公司、道路建設公司等企業。白雪山也榮獲了全國優秀企業家、全國勞動模范等稱號。

　　1993年5月，在銀川市建筑與房地產領域聲名鵲起的白雪山棄商從政，由一位正科級企業干部，轉型入職銀川市上海聯絡處，后成為聯絡處處長。

　　接近其的銀川人士介紹，由于白雪山在鄉鎮企業作出突出貢獻，按照寧夏當時的有關政策，他被破格轉為國家干部。

　　不過，這一轉型至今仍充滿爭議。

　　1990年8月，寧夏煙草系統爆發窩案，寧夏煙草專賣局原局長楊杰以及多位下屬獲刑。相關知情人士透露，白雪山為承攬寧夏煙草系統的某項工程，涉嫌向楊杰等多方行賄，被檢察機關帶走，40多天后方重獲自由。

　　這位知情人士稱，白雪山彼時雖已身價不菲，卻仍感到權力之重要，立志棄商從政。

　　“拆了白拆”

　　轉戰官場之后，白雪山開始一兩年一臺階的火箭般的升遷速度。

　　1994年9月，任職銀川市上海聯絡處處長不過一年有余，時年33歲的白雪山回到銀川，隨后歷任銀川郊區副區長、區長、黨委書記，并于2001年2月成為銀川市委常委。

　　2001年9月，白雪山由郊區調至銀川市下轄的賀蘭縣任縣委書記；一年零兩個月之后，升任銀川市副市長；2003年12月，成為銀川市委副書記。2005年7月，白雪山代理市長，2006年1月，正式就任銀川市市長。

　　2007年9月，白雪山調任古稱靈州的吳忠市任市委書記。在吳忠任職5年多之后，他回到銀川，升任寧夏回族自治區副主席，成為副省部級高官，分管國土資源、環境保護、城鄉建設、交通運輸、安全生產等方面的工作。

　　作為建筑公司經理出身，白雪山的主政風格與業已落馬的云南省委前副書記仇和類似：主政之地皆伴隨著城市面貌的更新換代和大拆大建留下的民間爭議。這在其任職吳忠期間尤為突出。

　　此前2004年，中衛市獲準成立，納入原屬吳忠市管轄的中衛縣和中寧縣。原屬吳忠市管轄的靈武市同時被銀川市代管。2007年后主政吳忠市期間，白雪山又趕上該市新成立紅寺堡區以及太陽山開發區新建，其中紅寺堡20萬人全部是從寧夏南部山區遷來的貧困人口。

　　這一時期可謂吳忠的低潮期。公開資料顯示，白雪山為吳忠確定了興工強市戰略和城市化帶動戰略。

　　無界新聞記者發現，上述兩項戰略同步進行，主要圍繞城市周邊開展，即先對周邊村莊進行拆遷，建設小區集中安置失地農民，同時完成路網等基礎設施，再將熟地出售給工業企業和房地產商。

　　對此怨言最大的便是失地農民。“我們賣給政府的基本農田每畝價格在3萬元左右，同時獲得每0.1畝宅基地20平方米左右的安置房面積。住進安置 房之前，每個月每口人領取40元的租房補貼。”數位近三年仍未住進安置房的吳忠市利通區板橋鄉村民對此極為不滿，“他們(政府)拿到了每畝地好幾十萬元的 財政收入，我們除了被趕上樓，其他的啥都沒了。”

　　吳忠市政府為這些失地農民辦理了《被征地農民證》。憑借此證，失地農民有資格向當地社保部門繳納每人數萬元不等的失業保險，并每年繼續繳納數千元不等的費用，被承諾退休之后獲得每月千元左右的收入。

　　“首先，我們交不起這個保險的錢。就算交得起，孩子才這么點兒，她要到啥時候才能領到錢？”一位板橋鄉村民拿著12歲女兒的《被征地農民證》詰問。

　　但是，這些村民在與白雪山主政下的拆遷面前幾無議價余地。

　　在一次現場辦公時，一位鄉干部說拆遷有難度，白雪山將這位鄉干部就地免職。

　　吳忠市當地人士介紹

　　“在一次現場辦公時，一位鄉干部說拆遷有難度，白雪山將這位鄉干部就地免職。”吳忠市當地人士介紹，每當政府拆遷時碰到“硬骨頭”，民警、特警、消防、120救護車全部到場，“這幾乎是他拆遷時的標配。”

　　板橋鄉一位白姓村民曾因抗拆多次被當地警方實施強制措施。今年11月16日，他曾致電記者希望在距吳忠75公里外的銀川接受面訪。不過，當天下午他又來電自稱“已被當地控制”。

　　即便至今白雪山已離開吳忠兩年多，當地村民仍念念不忘其“白拆”的稱號——“(農民)想不拆都不行，但拆了也是(被白雪山)白拆”。

　　2012年11月，吳忠市官媒刊文《吳忠市拆遷經驗引來‘取經人’》：“11月27日，靈武市政協主席鄭學文帶隊到我市學習交流拆遷工作經驗。 (吳忠市)城市東南部建設是我市2011年推進城鄉統籌發展的重點工程，該工程拆遷涉及利通區4個鄉鎮20個村，拆遷達9500戶307平方米5萬多人。 而整個拆遷工作只用了3個月完成，沒有因為拆遷而引發群體性事件和惡性事件的發生，實現了依法、規范、和諧拆遷。”

　　如今，吳忠市已然入冬，城市周邊的稻田正在灌水保墑。當地村民說，這樣的優質水田越來越少，取而代之的是一片又一片的工業園，以及工業園內稀稀拉拉的廠房。

　　裙帶關系

　　“我不缺錢，你們也不要給我送錢。你們只要把工作干好，該提拔的自然會提拔。”擔任賀蘭縣委書記期間，白雪山在一次全縣科級以上干部大會上如是公開表示。

　　不過，有寧夏政界人士認為，白雪山此次落馬，與其長期分管的城市建設不無關系。他在城建領域的親友圈，尤為引人注目。

　　2014年3月31日至5月31日，中央第三巡視組對寧夏進行了巡視。在向自治區反饋情況時，巡視組稱：寧夏一些領導干部子女及其他親屬違規在其管轄范圍內經商辦企業，有的領導干部違規干預公共資源交易、工程招投標以權謀私，涉農資金違紀違法案件多發。

　　“從砂石等建材，到房地產開發單位，再到裝修領域，白雪山的親友在銀川市的建設項目幾乎都有涉足。”上述寧夏政界人士表示。

　　銀川郊區二建曾讓白雪山聲名鵲起。1994年在他轉入政界之后，接任總經理職位的朱宏魁系其陜北老鄉，1986年進入公司，擔任過涂料工、采購員、會計，以及公司旗下一家沙發廠的負責人。

　　在公司，朱宏魁還同時管理旗下的白云金屬制銅廠、白云裝潢木材沙發廠、銀川市白云房地產開發有限公司(下稱白云房地產)、寧夏白云新型鋁型材企業有限公司、寧夏建宏道路有限公司等企業。

　　白云房地產系銀川郊區二建龍頭企業，注冊資本10018萬元，朱宏魁擔任法定代表人，持有公司76.08%股權。截至2012年，公司累計承建 工程600多項，承建建筑面積100多萬平方米，開發的樓盤包括麗園東區、西區、南區等小區，五寶苑、鳳凰花園、良田康居新村等，住宅建筑面積50多萬平 方米。近三年來，白云房地產開發了寶湖花園、華雁湖畔等樓盤，建筑面積49萬平方米，與過去數年開發的住宅建筑面積總和相當。

　　其開發的樓盤多集中于銀川市金鳳區(即原郊區)，正是白雪山曾主政之地。

　　在白雪山初來銀川落戶的保伏橋村，全村3000多戶村民目前已全部失去土地。這些土地總面積將近萬畝，其中至少5000畝被白云房地產開發，或者收購后轉讓。

　　今年7月，朱宏魁被相關部門帶走。目前，該公司銀行賬戶已被凍結，所有項目處于停滯狀態。11月18日，無界新聞記者現場看到，白云房地產的售樓中心與財務中心大樓緊鎖。不過，一位工作人員表示，“我們一切正常。”

　　另外，多個信源向《財經》記者證實，白雪山被帶走之后，其多名家人也被帶走，其中包括妻、子及內弟，后者被指經營有銀川市最大的裝修公司。

　　白雪山的哥哥白雪亮亦在經商，在銀川市西夏區有銀川云山土地開發有限公司、銀川市蘭山砂石廠、銀川市郊區鎮北堡礦產品銷售中心等企業。

　　今年11月起，相關公司業已停業，公司緊閉的窗戶上貼著《通知》：“接銀川市國土資源局、環保局通知，即日起本廠停止生產、銷售，請各位用戶諒解！”（張慶寧）