□記者李一川實習生賈惠心

　　近日，國家發改委、民航局、鐵路總公司等多部門聯合發布相關意見，在特定嚴重失信人乘坐民用航空器、火車的限制范圍、信息采集、發布執行等均做了詳細規定。意見自2018年5月1日起實施。

　　記者注意到，除對特定嚴重違法失信行為人限乘外，嚴重影響鐵路、民航運行安全和生產安全有關的行為責任人也將被限乘。其中，在高鐵抽煙等限乘行為尤為引人關注。

　　升級

　　“老賴”限乘規則更明晰

　　限制范圍包括兩類：一類是其他領域的嚴重違法失信行為有關責任人，另一類有關責任人則是嚴重影響鐵路、民航運行安全和生產安全有關的行為責任人，被公安機關處罰或鐵路站車單位認定的或旅客在機場或者航空器內實施相關行為，被公安機關處以行政處罰或被追究刑事責任的。

　　對于其他領域嚴重違法失信行為有關責任人，將限制乘坐火車高級別席位，包括列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等座以上座位，同時限制乘坐民用航空器，有效期為一年。在有效期內，其法定義務履行完畢的，有關部門應當在7個工作日內移除名單。

　　記者了解到，2014年初，最高法就聯合中央文明辦等八部門共同簽署合作備忘錄，其中對失信被執行人實施聯合懲戒。

　　而此次，六部委聯合出臺的《關于在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐火車推動社會信用體系建設的意見》和《關于在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器推動社會信用體系建設的意見》，則是對“老賴”限乘的具體細則落實，其中對限制范圍、信息采集、發布執行等均做了詳細規定。

　　意見指出，對于發生失信行為人的名單，各鐵路運輸企業（或民航局）每月第一個工作日在中國鐵路客戶服務中心（12306）網站（或指定的民航網站）、“信用中國”網站發布。名單自發布之日起，7個工作日為公示期，公示期內，被公示人可通過客服電話或向有關部門提出異議。

　　加碼　

　　動車吸煙將被限乘

　　意見指出，在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區域吸煙的，有關乘客將被限乘180天。

　　記者查詢了解到，乘客在動車上吸煙，2014年頒布實施的《鐵路安全管理條例》有具體的處罰措施。條例規定，在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區域吸煙，將由公安機關根據情節處罰，最高可處以2000元以下的罰款。相較之前的有關法規，此次出臺的意見則新增了相關乘客將被限乘180天的內容，進一步加大了懲戒力度，讓鐵路部門對動車上的吸煙乘客限制乘坐有規可依。

　　3月19日，記者從鄭州鐵路局集團公司相關部門了解到，今年1月起，鄭州鐵路局負責擔當的高鐵列車上出現的乘客在高鐵上吸煙引發煙霧報警的事情，列車人員果斷采取措施，均未影響列車正常運行。

　　其中，2018年3月16日，G847次高鐵運行鄭州東至駐馬店西之間，乘客高某因在衛生間吸煙而引發煙霧報警。幸虧列車長、乘務員、乘警長及時處置。

　　“高鐵上抽煙的多為男性，也有個別女性，他們大多躲到列車衛生間抽煙，極易觸發煙霧報警。如果煙霧報警后，引發列車降速或晚點的，我們都會登記由乘警長移交下一站臺鐵路公安部門處理。如果未引發列車降速，我們一般會對乘客批評教育，登記其詳細資料?！盙806列車長史玉涵告訴記者，此次意見的出臺，更有利于他們開展工作。

　　特定嚴重失信人

　　限乘：

　　一、火車高級別席位包括：列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等座以上座位。二、民用航空器

　　有效期：一年

　　動車上或其他列車的禁煙區吸煙

　　原有條例：

　　最高可處2000元以下罰款

　　此次新增：

　　限乘180天處罰