開篇的話

　　陽春布德澤，萬物生光輝。2016年3月7日是鄭州航空港經濟綜合實驗區3歲的生日。3年來，航空港實驗區破繭成蝶、奮飛崛起，創造了世人矚目的“河南速度”——地區生產總值年均增長21.9%，一般公共預算收入年均增長59.5%，進出口總額占全省的比重躍升至60%以上，2015年智能手機產量突破2億部、占全球的七分之一，鄭州機場客運吞吐量突破1700萬人次，貨郵吞吐量突破40萬噸、躍居全國第八位，鄭歐班列開行156班，鄭州跨境貿易電子商務業務量突破5000萬單……一串串沉甸甸的數字，閃耀著決策者的智慧，凝結著建設者的汗水；1000多個日日夜夜，日新月異地演繹著河南這個內陸省份開放改革、崛起振興的光榮與夢想。

　　2013年

　　【要聞】2013年3月7日，國務院正式批復《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃（2013-2025年）》，賦予鄭州航空港經濟綜合實驗區五大戰略定位，即國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現代產業基地、內陸地區對外開放重要門戶、現代航空都市、中原經濟區核心增長極。

　　【解讀】這是我國首個上升為國家戰略的航空港經濟發展先行區，是繼糧食生產核心區、中原經濟區成為國之方略之后，河南發展史上迎來的又一具有里程碑意義的重大事件。從2008年時任河南省人民政府省長、現任河南省委書記郭庚茂履新之初首站調研選中鄭州航空港，到2011年10月中國民航局局長李家祥贈書郭庚茂《航空大都市》，再到2012年郭庚茂等省領導帶隊考察亞特蘭大、孟菲斯、法蘭克福、仁川、迪拜等國際樞紐機場，同年4月省委常委會作出申建鄭州航空港經濟綜合實驗區的重大決策，實驗區筑夢起航，凝聚著決策者高瞻遠矚的思路智慧，彰顯著決策者敢為人先的勇氣擔當。正如郭庚茂所說：“幾萬公里的鐵路和公路連接的是大陸，而幾公里的跑道可以連接世界。航空港的繁榮與否，將在很大程度上影響中原經濟區建設的整個進程。”“鄭州航空港做好了，有可能使我們搶占一個新高地，邁上一個大臺階，改寫中原地區經濟在中國版圖中長期落后的歷史。這是河南的機遇，是全國的機遇，也是世界的機遇。”航空港實驗區發展規劃獲批，是河南發展理念創新的重要成果，是實現中原崛起河南振興富民強省的重要實踐，是對一億河南人民在歷屆省委省政府領導下長期堅韌追求的豐碩回饋。

　　【要聞】2013年3月11日，鄭州航空港經濟綜合實驗區面向國際征集概念性總體規劃設計方案，邀請英國阿特金斯、美國艾奕康、法國斯構莫尼、荷蘭德合威、日本日建、上海同濟等6家國際知名規劃編制機構參加。

　　【解讀】高度決定視野，規劃決定未來。國家級的實驗區需要世界一流的規劃設計，6家世界頂尖公司為實驗區共繪藍圖，是實驗區立足國際視野、對標國際一流、順應發展大勢、融入全球產業、建設國際范兒航空大都市的奮飛起點。

　　【要聞】2013年4月3日，國務院新聞辦在北京舉行鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃新聞發布會，河南省人民政府省長謝伏瞻、中國民航局局長李家祥和國家發改委地區經濟司司長范恒山、鄭州市委書記吳天君出席會議，并向中外媒體發布相關情況。

　　【解讀】這是實驗區規劃獲批后的首次全景展示，80多家海內外媒體集中采訪，匯聚起世界關注的目光。

　　這是國家戰略的意志體現，國家發改委、中國民航局等有關部委的肯定與支持，彰顯著黨中央、國務院寄予實驗區的使命與期望。這是河南省委、省政府向全國和世界的莊嚴承諾，正如謝伏瞻省長所說：“我們將把實驗區作為中原經濟區建設的戰略突破口，作為河南對外開放、打造內陸開放高地的綜合性抓手，作為率先創新體制機制、為全省改革發展探索路子積累經驗的有效平臺，力求實現高速度可持續發展。我們一定能把實驗區建設好，為全國發展大局作出新的更大貢獻。”

　　【要聞】2013年4月6日，河南省人民政府在博鰲亞洲論壇會議中心舉行“國務院批復鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃高端對話”。

　　【解讀】博鰲亞洲論壇是國際性的政經交流合作平臺，各國政要、業界精英、國內外媒體云集。河南是第一個在博鰲亞洲論壇舉辦主題活動的省份，在博鰲亞洲論壇年會上專題推介實驗區，體現了河南的全球眼光和戰略思維，進一步擴大了實驗區的國際影響力。

　　【要聞】2013年4月13日，中共河南省委召開第45次常委會議，研究決定建立鄭州航空港經濟綜合實驗區“兩級三層”的管理體制。

　　【解讀】省委決定對實驗區實行“市管為主、省級扶助”的開發建設原則和“兩級三層”的管理體制：“兩級”即省、鄭州市兩級，“三層”即省級成立建設領導小組及辦公室，負責與國家有關部門的溝通和涉及省有關部門的工作協調；鄭州市成立市級建設領導小組及辦公室，負責市級層面的督導、協調；成立鄭州航空港經濟綜合實驗區黨工委和管委會，負責具體工作的推進落實。此后的實踐充分證明，“兩級三層”的管理體制充分體現了“精簡、高效、統一”和小機構、大服務、高效率，是省委、省政府推動重大專項任務落實的有力抓手。

　　【要聞】2013年5月18日，“約翰·卡薩達中國工作室”在鄭州設立。

　　【解讀】作為“航空大都市概念模型”的創立者，約翰·卡薩達先生被譽為全球航空經濟第一人。聘請其作為實驗區首席顧問，推動其首次在中國設立開放式研究機構，不僅為實驗區建設帶來了強大的理論、技術、人才和信息支撐，還將有力助推實驗區成為中國航空經濟研究的學術高地和具有世界頂級水平的航空經濟人才培養基地。

　　【要聞】2013年5月31日，鄭州跨境貿易電子商務服務試點項目實施方案獲得海關總署正式批復。

　　【解讀】探索發展跨境貿易電子商務，是實驗區建設國際航空物流中心的重要舉措，是實驗區構建內陸地區對外開放重要門戶的支撐平臺。作為全國首批跨境貿易電子商務試點城市，鄭州的《實施方案》在全國率先提出建立跨境電商“保稅備貨模式”，成為海關總署“1210模式”推廣全國的藍本，探索出一條中國特色“跨境電子商務+郵快件”的全球采購、出口、分撥、配送的商業模式，引起國內外的高度關注，并成為吸引國內外電商、物流商、支付商等高端要素在實驗區集聚發展的重要引力源。

　　【要聞】2013年7月10日，鄭州航空港經濟綜合實驗區黨工委、管委會正式揭牌，首批重大項目集中開工。

　　【解讀】實驗區黨工委、管委會正式揭牌，標志著實驗區新型管理體制步入軌道、建設開發全面啟動。智能手機、液晶電視、現代物流等投資166億元的首批八大項目落戶實驗區，拉開了以航空經濟為引領的現代產業基地建設的序幕。

　　【要聞】2013年7月18日，首趟鄭歐班列正式開行。

　　【解讀】作為中部地區首條直達歐洲的鐵路貨運班列，鄭歐班列經新疆阿拉山口出境，途經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭后到達德國漢堡，其開行標志著作為中國鐵路心臟的鄭州一躍成為新亞歐大陸橋經濟走廊的重要樞紐。鄭歐班列的開通運行，不僅為實驗區發展公、鐵、航多式聯運，建設國際化現代綜合交通樞紐提供了重要支撐，更成為新時期河南主動融入國家“一帶一路”戰略的橋梁和紐帶。

　　【要聞】2013年9月25日，國際民航組織第38屆年會舉辦鄭州航空港經濟綜合實驗區專場推介會。

　　【解讀】以中國政府名義，在國際民航組織年會上將實驗區作為與國際交流合作的新平臺向全球推介，顯著提升了實驗區的國際知名度，更標志著實驗區開始走出國門、邁向世界。

　　【要聞】2013年11月12日，河南省人民政府辦公廳印發《關于鄭州航空港經濟綜合實驗區與省直部門建立直通車制度的實施意見》。

　　【解讀】《實施意見》賦予實驗區省轄市一級管理權限，在規劃直接上報、項目直接申報、用地直接報批、財政補助直接申報、證照直接發放和直接報批等9個方面26個領域，明確了實驗區與省直部門直通的266個具體事項，不僅有利于實驗區提高行政效能、構建國際化營商環境，更是全省簡政放權、深化行政審批制度改革的探路之舉。

　　【要聞】2013年11月12日，河南省人民政府辦公廳印發《關于支持鄭州航空港經濟綜合實驗區發展的若干政策》。

　　【解讀】《若干政策》涵蓋了財稅、口岸建設及通關便利化、金融、產業發展、要素保障、人才保障等7個方面81項含金量高、操作性強的具體政策，初步搭建了省級層面支持實驗區建設發展的政策體系。

　　【要聞】2013年11月27日，河南省人民政府與菜鳥網絡科技公司簽署戰略合作協議。

　　【解讀】菜鳥網絡是阿里巴巴集團旗下綜合物流運營平臺，新型物流倉儲基地及電商產業集聚園區、多式聯運轉運基地、保稅物流基地、電商產業園等項目簽約落地，標志著實驗區建設越來越受到國內電商巨頭的青睞。

　　【要聞】2013年12月3日，鄭歐班列自內蒙古二連浩特口岸出境經蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯等地最終到達德國漢堡的新線路首次開行。

　　【解讀】鄭歐班列成功實現雙口岸出境、雙線路運行，大幅拓展了集貨半徑和輻射范圍，標志著其正在向線路多元化、貨源多元化、出境口岸多元化和回程常態化的目標加速邁進。

　　2014年

　　【要聞】2014年1月10日，河南省人民政府批復《鄭州航空港經濟綜合實驗區概念性總體規劃（2013-2040年）》。

　　【解讀】概念性總體規劃明確了今后一個時期實驗區建設發展的總體目標和時間表、路線圖，成為省級層面引領和推動實驗區科學發展、加快發展的綱領性文件。

　　【要聞】2014年1月14日，河南民航發展投資有限公司成功收購盧森堡貨運航空公司35%股權。

　　【解讀】盧森堡貨航是歐洲最大的全貨運航空公司，貨運規模居全球第九位，航空貨物分撥系統覆蓋歐洲177個目的地。河南和盧森堡將共同建立以鄭州機場為亞太樞紐、盧森堡機場為歐美樞紐的雙樞紐戰略合作模式，打通一條橫貫中歐的貨運“空中絲綢之路”。搶抓機遇、海外并購、借船出海，不僅成為內陸省份實施“走出去”戰略的成功案例，更成為實驗區建設國際航空貨運樞紐和國際物流中心的關鍵一招。

　　【要聞】2014年2月25日，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻帶領省四大班子領導赴鄭州航空港經濟綜合實驗區集體調研。

　　【解讀】在實驗區規劃獲批一周年之際，省四大班子領導首次到實驗區集體調研，體現了省委抓大事帶全局，加快實驗區建設、推動國家戰略規劃實施的堅定導向。第一次完整系統地提出“建設大樞紐、發展大物流、培育大產業、塑造大都市、帶動城市群，并以此實現中原崛起、河南振興”的戰略思路，發出了爭分奪秒、乘勢而上、深化改革，打造河南乃至中原地區開放平臺和窗口的動員令，吹響了攀上“摩天嶺”、占據制高點的沖鋒號。

　　【要聞】2014年4月1日，第八屆河南投資貿易洽談會“鄭州航空港經濟綜合實驗區重大招商項目對接和簽約儀式”在鄭州國際會展中心舉行。

　　【解讀】此前的2013年3月24日，省委、省政府在京舉行中國發展高層論壇2013“中原之夜”，誠邀國內外知名企業搶抓鄭州航空港經濟綜合實驗區的歷史機遇。國家戰略的政策利好和實驗區的良好發展態勢，吸引著國內外客商的熱切關注，IBM、杜邦、華潤、酷派、康佳、TCL、綠地等一大批世界500強和國內500強企業現場簽約，388億元投資大單花落實驗區，實驗區作為河南對外開放和招商引資主平臺的戰略效應逐步顯現。

　　【要聞】2014年4月，河南省人民政府與中國民航局簽訂《共同推進鄭州航空港經濟綜合實驗區建設合作備忘錄》。

　　【解讀】《備忘錄》確定了推進鄭州機場二期工程建設、打造國際航空貨運樞紐、發展航空產業和通用航空產業、提升鄭州機場運營水平等8個方面16項省局合作共建舉措。中國民航局將《備忘錄》印發全國民航系統，要求各大航空公司、主要樞紐機場積極支持和對接實驗區發展。先行先試、務實合作，成為省部戰略合作的典范。

　　【要聞】2014年5月10日，習近平總書記赴河南保稅物流中心和國際陸港視察跨境貿易及鄭歐班列運行情況，聽取鄭州航空港經濟綜合實驗區情況介紹。

　　【解讀】在河南保稅物流中心E貿易服務大廳，習近平總書記詳細了解鄭州跨境貿易電子商務服務試點情況，勉勵鄭州跨境貿易朝著“買全球賣全球”的目標邁進。在鄭州國際陸港鐵路集裝箱中心站，習近平總書記詳細了解鄭州建設物流樞紐、中歐鐵路物流中心情況，他說，這次考察我對河南加快構建“米”字形快速鐵路網、建設大樞紐、發展大物流的戰略構想有了更直接的了解，希望河南建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻。在聽取河南省委、省政府工作匯報后，習近平總書記強調，河南是人口大省、產糧大省，又地處連接東西、貫通南北的戰略樞紐，在中華文明發展中占有重要地位。實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢需要中原更加出彩。總書記的深情寄語、殷切厚望是對河南廣大干部群眾的巨大鼓舞和激勵鞭策，是做好河南工作的強大動力和重要遵循，進一步堅定了我們加快推進實驗區建設的信心和決心。

　　【要聞】2014年6月6日，河南省航空港經濟綜合實驗區建設領導小組印發《鄭州機場二期工程和鄭州航空港經濟綜合實驗區建設“周協調、月督查”制度》。

　　【解讀】“周協調、月督查”制度是省委、省政府推動實驗區建設的重要工作協調推進機制。“周協調”，即由實驗區建設領導小組每周對鄭州機場二期工程和實驗區建設中的重大問題，進行一次專題協調。“月督查”，即由實驗區建設領導小組每月對鄭州機場二期工程建設進度、施工組織、工程質量和實驗區重點項目建設進度等，進行一次現場督查。同時，省政府成立鄭州機場二期工程建設專家顧問組，聘請負責首都機場二期工程和上海浦東機場設計、建設、管理、施工監理的國內頂尖專家，對鄭州機場二期工程現場指導、把脈問診、出謀獻策。制度實施以來，實驗區建設領導小組累計協調解決重大問題143個，組織開展月督查21次，推動落實專家顧問組提出的意見建議224項，有力地推動了鄭州機場二期工程“三年工期兩年建成”目標順利實現，促進了實驗區建設各項工作扎實推進。

　　【要聞】2014年6月26日，河南省人民政府與阿里巴巴集團簽訂云計算和大數據戰略合作框架協議。

　　【解讀】云計算和大數據產業是新一代信息技術產業的重要組成部分，是對信息處理技術和方法的革命，將對信息技術和信息產業以及未來經濟社會發展產生重大影響。雙方商定共同推動中原云平臺、阿里云中部創業創新基地落戶實驗區，標志著實驗區在培育引進新業態新模式方面的重大突破。

　　【要聞】2014年7月8日，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻帶領省四大班子領導赴鄭州航空港經濟綜合實驗區集體調研。

　　【解讀】郭庚茂在調研中指出，實驗區是全省對外開放的最高平臺，是全省深化改革、體制創新的示范區，是全省最大的科學發展載體，是構建“四個體系”的先行區，也是中原崛起河南振興富民強省的戰略突破口和核心增長極，貫徹習近平總書記重要指示精神，讓中原更加出彩，需要實驗區勇挑重擔、走在前頭，發揮至關重要的支撐和引領作用。面對周邊省份紛紛發力推動航空經濟發展的緊迫形勢，要增強歷史使命感和責任感，堅定信心、奮力拼搏，搶抓機遇、乘勢而上，努力實現實驗區的戰略目標。

　　【要聞】2014年9月3日，首屆國際民航組織航空貨運發展論壇在鄭州開幕。

　　【解讀】這是國際民航組織在蒙特利爾總部之外舉辦的首個國際性論壇，體現出其對實驗區建設的高度關注和充分認可。論壇搭建了實驗區與國內外樞紐機場、航空公司、大型航空物流企業交流合作的重要平臺，進一步擴大了實驗區的國際知名度和影響力。

　　【要聞】2014年11月，鄭州航空港經濟綜合實驗區手機產量突破1億部。

　　【解讀】自2011年3月富士康科技園入駐實驗區以來，中興、酷派、天宇、創維等17家知名手機生產企業紛至沓來，實驗區智能終端產業正在從“一只蘋果”成長為“一片果園”。

　　【要聞】2014年11月18日，中國鄭州航空港引智試驗區正式揭牌。

　　【解讀】中國鄭州航空港引智試驗區是第三個國家級引智試驗區。旨在通過實施外國領軍人才和高端外國專家團隊引進計劃，在創新引智體制機制、推進引智法制化建設、提升國外人才和智力資源開發能力、為國外高層次人才提供便利等方面先行先試，為實驗區創新驅動發展提供有力的人才和智力支撐。

　　【要聞】2014年12月29日，美國穆尼飛機“鄭州1號”正式下線。

　　【解讀】穆尼飛機在各方面性能上堪稱全球業界翹楚，在通用航空領域被公認為性價比最高的飛機。“鄭州1號”的下線首發，標志著我省在通用航空制造領域實現了零的突破，飛機制造和通用航空產業有望成為河南的新名片。③9

　　2015年

　　【要聞】2015年1月15日，鄭州航空港經濟綜合實驗區行政審批服務中心“三證一章”登記綜合窗口和商事注冊登記綜合辦公室對外試運行，河南省首個一站式“三證一章”在此發出。

　　【解讀】實驗區在全省率先推行“三證一章”商事登記制度改革，將原來營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和刻制印章由多個部門分別辦理的模式，改為一表申請、一門受理、內部流轉、并聯審批、統一發證的工作模式，標志著省級層面各類專項改革試點在實驗區率先啟動、漸次展開。

　　【要聞】2015年1月20日，中原航空港產業投資基金設立。

　　【解讀】中原航空港產業投資基金是我省第一只獲得國家批準設立的產業投資基金，基金規模300億元，重點投向實驗區市政基礎設施、重點優勢產業和與航空產業相關的高科技產業。該基金的設立，標志著實驗區創新投融資機制取得重大突破，進一步增強了實驗區建設發展的資金保障能力。

　　【要聞】2015年2月6日，河南電子口岸平臺正式上線。

　　【解讀】河南電子口岸平臺是集通關、物流、商務服務為一體的大通關統一信息平臺，可使我省進出口企業減少30%以上的關檢重復申報，平均通關時間由3小時縮短為1.5小時。該平臺實現了省域內通關流程全覆蓋，與14個聯檢單位實現互聯互通，可滿足機場空港、鐵路、陸港、口岸等特殊監管場所的通關需求，為提高實驗區通關效率和實現與省內其他海關特殊監管區域“一站式”通關服務提供了重要保障。

　　【要聞】2015年2月10日至11日，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻帶領省四大班子領導赴鄭州航空港經濟綜合實驗區集體調研。

　　【解讀】郭庚茂在調研中指出，要把服務國家大局和促進自身發展有機結合起來，主動自覺地把實驗區建設融入國家“一帶一路”戰略中，實施“東聯西進”、借勢發展，通過實驗區這個戰略突破口的發展帶動實現鄭州都市區、中原城市群核心區域和更大范圍輻射區的發展；要抓牢樞紐、物流、產業、城市四個關鍵環節，以重點突破帶動全面發展；要最大限度地挖掘內在潛力，努力創造新優勢，占據發展制高點。

　　【要聞】2015年2月28日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發《鄭州航空港經濟綜合實驗區建設體制機制創新示范區總體方案》。

　　【解讀】《總體方案》提出，以推進投融資、貿易、物流、監管“四個便利化”為核心任務，力爭到2017年基本形成集成聯動的物流發展機制、開放多元的投融資體制、與國際接軌的貿易規則體系、安全高效的監管體制，系統完備、科學規范、運行有效的制度體系建立健全；到2025年各方面制度更加成熟更加完善，形成透明化、國際化、法制化的營商環境，成為引領中原經濟區發展、服務全國、連通世界的開放高地。

　　【要聞】2015年3月28日，正威科技城智能終端（手機）產業園在鄭州航空港經濟綜合實驗區開工建設。

　　【解讀】正威國際集團是世界500強企業之一。該項目總投資250億元，涵蓋手機整機制造、核心配套配件、軟件開發、交易展示、商貿物流等產業項目，集金融中心、研發設計中心、移動互聯網、智慧城市于一體，達產后將實現手機年產能2億部，成為中國最完整的手機全產業鏈園區。

　　【要聞】2015年3月，鄭州多式聯運海關監管中心獲批建設。

　　【解讀】這是全國第三家、中部首家多式聯運海關監管中心。建成后具備國際倉儲、轉運、分撥、集疏、拆拼箱等多種功能，將現行轉關、過境模式整合為多式聯運監管模式，滿足海陸空鐵等不同運輸方式間自由轉換和多程運輸需求，滿足海關、檢驗檢疫等口岸聯檢單位共享監管設施、實施聯合執法需求，成為實驗區建設國際物流中心的重要支撐。

　　【要聞】2015年5月14日，中國民航局局長李家祥到鄭州航空港經濟綜合實驗區調研指導。

　　【解讀】調研期間，中國民航局與我省在支持鄭州機場二期工程竣工驗收及行業驗收、提升鄭州機場運營保障能力、支持實驗區航空產業發展、支持實驗區航空人才隊伍建設、通用航空發展、創新民航管理機制等需要中國民航局支持的6個方面事宜，達成一致意見。李家祥指出，河南不靠海不沿邊，擴大開放靠藍天，實驗區建設已日趨成型，這是河南省委、省政府高度重視民航事業發展的結果，也折射出“河南速度”，河南抓住了航空業大發展的歷史機遇，必將融入全球經濟發展大格局，實現經濟社會跨越式發展。

　　【要聞】2015年8月31日，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻帶領省四大班子領導赴鄭州航空港經濟綜合實驗區集體調研。

　　【解讀】郭庚茂在調研中指出，要積極實施國家“一帶一路”戰略，強化機遇意識，著眼大局，主動配合、協力攻關，全力推進實驗區更好更快發展；堅持“四大”并進，突出樞紐建設，重點抓好航空與陸路“雙樞紐”、國內與國外“雙樞紐”，形成比較穩定、不可替代的優勢；堅持產業為基，以貿興市、市產互動，以電子商務等新業態新模式來促進商貿業發展，以商貿物流集聚產業；堅持戰略格局，把實驗區建設同全省“一區三圈八軸帶”發展格局結合起來，使實驗區發展與區域經濟發展相互促進、相互依托。

　　【要聞】2015年9月24日，李克強總理視察鄭州航空港經濟綜合實驗區。

　　【解讀】李克強指出，鄭州新鄭機場這個航空樞紐，不僅要建成河南最大的，還希望它能夠成為全國最大的立體式現代綜合交通樞紐之一，要通過建設高標準交通樞紐，降低成本，讓物暢其流、人暢其行，造福百姓。他對保稅物流中心改革和創新商業模式、政府監管方式，實現跨境貿易逆勢增長予以肯定，稱贊“秒通關”新模式不僅提高效率，還壓縮了尋租空間，真正為企業減負增效，激發市場活力。他強調，鄭州航空港經濟綜合實驗區、跨境電子商務實實在在地在顯示中原腹地重要力量，輻射周邊、活躍全局中所產生的價值遠超過全省GDP總量。河南是愿意作為、主動作為的地方，河南可以更多地為國家發展提供支撐力量，國家需要河南發揮更大作用。李克強總理對河南經濟社會發展成績的充分肯定，對河南發展重大問題的悉心指導，體現了黨中央、國務院領導集體對河南的期望和要求，為河南進一步指明了努力方向。

　　【要聞】2015年12月14日至15日，上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十四次會議在鄭州舉行，并取得圓滿成功。

　　【解讀】從中方以往承擔舉辦上合組織峰會的選址看，除了1996年上合組織前身“上海五國”機制建立和2001年上合組織成立元首會議選在上海舉行之外，其余幾次會議均在北京舉行。人們不禁要問，如此高規格的會議為何選中鄭州？因為這里是華夏文明的重要發祥地，地處中原大地的河南省歷史上曾是中國古代政治、經濟和文化的中心，先后有200多位帝王建都或遷都于此，與中國其他任何地區相比，河南絕對稱得上是中華民族的搖籃，在這里舉辦國際性會議，是中國歷史文化與文明底蘊的最佳展示。這里是“絲綢之路經濟帶”的建設典型，上合組織成員國和觀察員國都是絲綢之路沿線國家，是中國提倡共建“絲綢之路經濟帶”的主要合作伙伴，鄭州航空港已經建設成為“空中絲綢之路”的重要國際航空樞紐；鄭州是鄭歐班列的起點，是連接隴海蘭新鐵路重要的中轉站，鄭州在絲綢之路經濟帶建設中地位凸顯，在這里舉辦國際性會議不僅展示了我國中部地區改革開放成就，也展示了中國推進“絲綢之路經濟帶”建設的決心和力度。

　　【要聞】2015年12月22日，鄭州機場二期工程正式投入運行。

　　【解讀】鄭州機場二期工程投入運行，是河南人民期盼已久的一件喜事，也是河南經濟社會發展進程中的一座里程碑，標志著鄭州機場邁入雙跑道、雙航站樓的新時代，為中原崛起河南振興富民強省插上了新的翅膀，為早日建成帶動中原、輻射中部、貫通全球的國內重要貨運綜合樞紐和國際航空物流樞紐注入了新的動力。

　　2016年

　　【要聞】2016年1月6日，鄭州跨境電子商務綜合試驗區獲批設立。

　　【解讀】鄭州跨境電子商務綜合試驗區獲批設立，體現了國家對鄭州跨境電子商務服務試點成效的充分肯定。試驗區將著力打造“單一窗口”綜合服務、綜合園區、人才培養和企業孵化三大平臺，構建跨境電子商務信息共享、金融服務、智能物流、信用管理、質量安全、統計監測、風險防控七個體系，最終構建“一核（跨境電子商務綜試區核心區）兩區（航空港實驗區、鄭州經開區）多園（全省有關地市、鄭州有關縣區）”的產業格局。

　　【要聞】2016年2月17日至18日，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻帶領省四大班子領導赴鄭州航空港經濟綜合實驗區集體調研。

　　【解讀】郭庚茂在調研中指出，經過各方面的積極努力，實驗區建設取得重大階段性成果，“三年打基礎”的目標如期實現，總體成效突出，發展態勢比預想的要好，實驗區已經成為河南自身發展和對外開放的一張亮麗名片。實踐證明，省委、省政府實施實驗區建設的決策是正確的，應當堅持推進，爭取更大成效。

　　憶往昔，步履鏗鏘創輝煌，我們辦成了許多打基礎利長遠的大事，辦成了不少多年想干干不了的要事，辦成了一些常人認為做不到的難事；看今朝，乘勢而上譜新篇，河南發展正處于蓄勢崛起、跨越發展的關鍵時期，現代化建設展現美好前景。當前，省委、省政府正在深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，研究制定促進鄭州航空港經濟綜合實驗區又好又快發展的若干意見，省有關部門正在研究編制“十三五”時期鄭州航空港經濟綜合實驗區建設發展專項規劃。我們堅信，在黨中央、國務院的堅強領導下，只要堅定信心，每一步都力求想好、走對，不折騰、不喪失時機，發揚滾石上山的精神，盡全省之力拼上去，打好決勝戰，鄭州航空港經濟綜合實驗區的明天一定會更加美好，為加快實現中原崛起河南振興富民強省、讓中原更加出彩作出新的更大貢獻。（記者 余正言 鄭航）