記者昨日獲悉，省政府近日下發了“關于進一步深化價格改革的意見”，出臺29項舉措，明確提出到2017年，我省競爭性領域和環節價格將基本放開，主要由市場決定價格的機制進一步完善。政府定價范圍將主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節。同時，將深入推進電力、天然氣、水價等十大重點領域改革。

　　放開

　　今年底省級定價事項至少減六成

　　“到2017年，競爭性領域和環節價格基本放開”《意見》明確提出了此輪價格改革的主要目標。

　　我省提出，到2015年年底，省級定價事項將大幅度減少，減少幅度不低于60%，不斷激發市場活力。將放開競爭性領域和環節的價格。省級管理的價格，凡是具備競爭條件的全部放開。將放開鐵路、民航、郵政等交通運輸行業延伸服務價格；放開多品種營養鹽、民爆器材等專營商品價格，促進專營商品管理體制改革；放開部分人才交流、建設服務等中介或專業服務價格，激發市場活力，促進我省服務業加快發展。

　　下放

　　水、天然氣、熱力等價格管理權限下放

　　省政府將下放區域性價格管理權限。省級管理的價格，凡屬區域性的或屬地管理更加方便有效的，管理權限將全部下放，授權市、縣級政府管理。下放水、天然氣、熱力等部分資源性產品銷售價格和汽車客運站服務收費標準、危險廢物處置服務收費標準等管理權限。

　　我省將進一步加強政府定價管理，修訂《河南省定價目錄》，進一步縮小政府定價范圍。同時，將改進壟斷環節和重要公用公益事業價格監管。

　　民生

　　完善“保基本”價格改革機制

　　物價上漲，如何確保困難群眾的生活？我省表示，將完善物價補貼聯動機制，進一步完善和落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的補貼聯動機制，緩解物價上漲對低收入群眾生活的影響。

　　價格改革中，我省將完善保基本的價格改革機制。對群眾基本需求用量部分的價格保持基本穩定，并對低收入群眾實行一定用量的免費政策。

　　我省還將制定保障性住房價格管理辦法，充分考慮低收入群眾承受能力，合理制定和調整價格及租金標準。對養老服務機構用水、電、氣、暖實行價格優惠政策。對公交、殯葬等基本公共服務將實行低價或免費政策。

　　■重點推進十大領域改革

　　非全日制研究生教育收費將放開

　　值得關注的是，《意見》提出，我省將深入推進十大重點領域價格改革。

　　●電力 逐步建立發電、售電價格由市場競爭形成，輸配電價格由政府制定的電價管理制度。

　　●天然氣 完善省內天然氣管輸定價機制。

　　●水價 合理提高水資源費征收標準。

　　●中介和專業服務 對市場發育成熟、價格形成機制健全、競爭充分規范的中介服務事項，將一律通過市場調節價格；對壟斷性較強，短期內無法形成充分競爭的，將實行政府定價管理。

　　●公用事業和公益性服務 逐步改革醫療服務以項目為主的定價方式，加快形成按病種、按服務單元等服務定價方式。放開非全日制研究生教育收費，逐步放開民辦學歷教育收費；同時將取消民辦幼兒園收費備案事項。放開非保障性住房物業服務收費，實行市場調節價。

　　●行政事業性收費 取消或免征部分收費項目、降低部分收費標準。

　　●促進節能降耗 繼續對高耗能企業實施階梯電價和差別電價政策。

　　●促進環境保護 實行差別化排污收費

　　●促進可再生能源發展 將落實風能、太陽能、生物質能等可再生能源電價政策。

　　●促進民間資本投資公用事業等領域 鼓勵民間資本投向城市交通、鐵路運輸、電力能源、水利工程、生態環境等基礎建設領域。

　　■新聞鏈接

　　放開的18項政府定價項目清單

　　1.鐵路延伸服務價格；2.民航延伸服務價格；3.郵政延伸服務收費；4.再生水價格；5.多品種營養鹽、腸衣鹽和漁業、畜牧用鹽價格；6.民爆器材倉儲、運雜費等流通費率或銷售價格；7.部分人才交流服務費；8.工程造價咨詢服務收費；9.屠宰加工費；10.中小企業信用擔保及再擔保收費；11.價格事務服務收費；12.建筑勞務服務收費；13.城建檔案技術咨詢服務費；14.建筑工程施工圖設計審查收費；15.河南境內臨時占用鐵路用地使用費；16.社團及民辦非企業法人單位部門培訓收費；17.社會自愿培訓收費；18.產權交易服務費。

　　下放管理權限的7項政府定價項目清單

　　1.管道天然氣配氣價格和銷售價格；2.公共管網供應的自來水銷售價格；3.污水處理費標準；4.省管以外的大型水利工程供水價格；5.供熱價格；6.汽車客運站服務收費標準；7.危險廢物處置等服務收費標準。（鄭州晚報記者 裴蕾）