映象新聞

　　今年以來，我國價格改革的步子邁得更大，涉及的領域也更加廣泛。價格改革帶來的價格波動，恰恰說明價格監管面臨著更大的壓力和更重的任務。從一定意義上說，價格監管本身也是價格改革的重要內容，且是難度更大的價格改革。對于政府來說，推進價格改革的同時，必須將價格監管做到位，不僅要將屬于政府定價的不到3%的項目管住管細，還要放眼100%，管好所有放開的價格，維護好良好的價格秩序

　　近日，國家發展改革委發布了6月份全國價格舉報情況。數據顯示，6月份，全國12358價格舉報系統受理價格舉報、投訴等共計54530件，較上月上升14.82%。其中，停車收費、物業管理收費、零售行業不正當價格行為問題最為突出，停車收費價格投訴舉報更是居各類價格投訴舉報之首。

　　自去年11月份國務院常務會議部署加快推進價格改革以來，我國價格改革大大提速。去年12月，國家發展改革委發文放開了小區物業、停車收費等一批商品和服務收費項目。當時，不少人擔心住宅小區停車收費放開后可能出現亂漲價、亂收費問題。此次有關停車收費價格的投訴舉報，雖然并非特指住宅小區停車收費項目，但其居于各類價格投訴舉報之首，恰恰說明了停車收費問題與百姓切身利益密切相關，加強對這一領域的價格監管任重而道遠。

　　今年以來，我國價格改革的步子邁得更大，涉及的領域也更加廣泛。通過價格改革，一批商品和服務價格得以“松綁”，有利于發揮好市場在資源配置中的決定性作用，進一步激發市場活力、提高社會投資積極性，使更多市場主體受益。

　　不過，價格放開了，人們總是在擔心這些商品和服務的價格會陷入“放則亂、亂則收、收則死”的怪圈。從實踐操作層面看，價格放開以后，有些領域的競爭將更為激烈，價格有可能因此走低；有些領域則會因為過去的價格未能反映真實成本，而在放開后出現價格反彈。

　　價格改革帶來的價格波動，恰恰說明價格監管面臨著更大的壓力和更重的任務。從一定意義上說，價格監管本身也是價格改革的重要內容，且是難度更大的價格改革。對于政府來說，推進價格改革的同時，必須將價格監管做到位，不僅要將屬于政府定價的不到3%的項目管住管細，還要放眼100%，維護好良好的價格秩序。

　　管住3%，就是要管住保留的極少數政府定價項目。具體來說，就是必須細化完善政府定價制度，加強成本監審，嚴格扣除不合理成本。尤其要進一步完善成本監審制度，建立更加科學、透明的分行業成本監審辦法，使政府定價的依據更加扎實。

　　管好100%，就是要管好所有放開的價格。我國還處于社會主義初級階段，市場體系還不完善，法制觀念、誠信意識還不健全。價格放開后，少數經營者為了牟取暴利，往往會利用市場地位、信息不對稱優勢哄抬價格，實施價格壟斷，地區封鎖、行政壟斷現象時有發生。這就更需要管好所有放開的價格，保障消費者的合法利益。

　　放權不等于放責。政府直接定價的項目少了，并不意味著肩上的擔子輕了。做好新形勢下的價格監管，還有很多事要做，還需要加快推進相關配套改革。比如，需要利用大數據等現代信息技術，實時監測、準確把握價格走勢；需要加強價格政策與財政、貨幣、產業政策的協調，完善宏觀調控的政策手段；需要強化能力建設，牢固樹立市場理念，運用國際先進經驗，推進政府定價以及價格執法制度化、常態化、科學化；需要積極參與全球治理體系，穩定國際市場大宗商品價格。

　　總之，在價格改革過程中，必須堅持“放管結合”，加強事中、事后監管，才能規范市場秩序，為市場主體創造公平競爭的環境，也為價格改革的持續推進創造更加有利的外部環境。（作者:林火燦 原文刊載于經濟日報7月14日第九版）