河南省黃河灘區居民遷建試點工作動員大會召開

　　謝伏瞻出席并講話

　　12月25日，省政府在鄭州召開河南省黃河灘區居民遷建試點工作動員大會，部署遷建試點工作。我省黃河灘區居民遷建試點進入全面實施階段。省長謝伏瞻出席會議并講話，省委常委、常務副省長李克主持會議，副省長王鐵宣讀了《國家發展改革委關于河南省黃河灘區居民遷建試點工作的復函》。

　　謝伏瞻在講話中指出，黃河灘區居民遷建，事關黃河長治久安，事關灘區群眾脫貧致富共奔小康，是灘區群眾多年期盼的福音，是一件利國利民的歷史性大事。我省黃河灘區是最為集中連片的貧困地區之一，實施居民遷建工程，是從根本上保障黃河防洪安全、從根本上實現灘區群眾脫貧致富的唯一出路。黨中央、國務院十分關心灘區人民群眾，高度重視黃河安瀾，我省實施灘區居民遷建的現實基礎和條件逐步成熟，灘區群眾思遷盼遷的愿望越來越強烈。省委、省政府審時度勢，從讓灘區群眾與全省人民共享發展改革成果的戰略高度，及時作出了推進黃河灘區居民遷建的戰略決策。本著科學有序、積極穩妥的原則，決定先行選擇范縣、封丘、蘭考3個縣4個鄉鎮中受洪水威脅較大、能整村外遷安置的14個村莊，開展遷建試點工作，為大規模遷建探索可復制、可推廣的經驗。希望試點所在市、縣、鄉政府和各有關部門一定要把思想行動統一到省委、省政府的決策部署上，以對人民高度負責的態度，站位全局，高度重視，求實求效，切實把試點工作抓緊抓實抓好。

　　謝伏瞻強調，要統籌兼顧、科學推進，確保如期完成灘區居民遷建試點各項工作任務。做好黃河灘區居民遷建工作，必須堅持政府主導、群眾自愿，堅持突出重點、科學規劃，堅持產業為基、就業為本，堅持加強協作、形成合力。一要認真抓好安置區建設和管理服務工作。卡住時間節點，確保工程建設質量，在抓好建設的同時，認真做好安置區管理與服務工作。二要及時開展舊村拆除和土地復耕工作。堅持干部帶頭、黨員帶頭，加大政策宣傳力度，及時組織力量拆除原住房，并進行復耕整理，達到耕作條件。三要加快推進灘區土地流轉。要整合政策、項目和資金，重點支持改善灘區農業生產條件，調動各類經營主體承接流轉的積極性，促進土地流轉。要繼續保留搬遷群眾原有土地承包經營權和收益分配權，保障群眾的基本生活。四要大力支持產業發展。各試點縣鄉要立足本地資源稟賦和產業基礎，明確產業發展方向，突出產業發展重點，優化產業結構，壯大產業規模，為搬遷提供產業就業支撐。突出抓好沿黃奶業發展，積極發展花卉、肉牛養殖、水產養殖等優質高效特色農業。五要積極推進轉移就業。大力開展技能培訓，建立健全灘區縣公共就業服務體系，積極支持搬遷群眾自主創業，通過創業帶動就業。

　　謝伏瞻要求，做好黃河灘區居民遷建試點工作，責任重大，使命光榮，各有關方面要分工負責、通力合作，為灘區居民遷建試點順利推進提供堅強保障，共同打好這場攻堅戰。要加強組織領導，確保責任到位；強化政策落實，確保依法合規；轉變工作作風，確保和諧遷建。要進一步發揮工作積極性、主動性和創造性，克難攻堅，扎實工作，確保圓滿完成試點遷建任務，為大規模推進灘區居民遷建積累經驗、創造條件。

　　河南省黃河灘區居民遷建試點工作領導小組成員，新鄉市、濮陽市政府主要負責人等參加會議。蘭考縣、封丘縣和范縣3個試點縣作了表態發言。（記者朱殿勇）