常常受表?yè)P(yáng)的白戰(zhàn)偉,突然被通報(bào)批評(píng)了。鄭州新鄭市工商局副局長(zhǎng)白戰(zhàn)偉說(shuō):“這個(gè)批評(píng)終生難忘,工作更不敢懈怠。”
去年10月,新鄭市龍湖鎮(zhèn)一處炒貨小作坊無(wú)證非法生產(chǎn),基層網(wǎng)格員巡查中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置。媒體曝光后,4名工商局工作人員被追究網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任,白戰(zhàn)偉作為“二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”,被市領(lǐng)導(dǎo)行政約談。
記者見(jiàn)到白戰(zhàn)偉時(shí),他在龍湖鎮(zhèn)剛開(kāi)完網(wǎng)格動(dòng)態(tài)研判會(huì),準(zhǔn)備進(jìn)社區(qū)入樓院“掃街”。白戰(zhàn)偉分管的龍湖鎮(zhèn)工商所轄區(qū)毗鄰鄭州市區(qū),因鄭州城市改造加快,大批小作坊、小廠房前往龍湖鎮(zhèn)“安家”,監(jiān)管任務(wù)陡增。“每周至少一天到第一線去,和基層網(wǎng)格員一起發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。”由于時(shí)時(shí)繃緊“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”這根弦,那次約談后的評(píng)比中,白戰(zhàn)偉負(fù)責(zé)的網(wǎng)格多次排名第一,受到表?yè)P(yáng)。
小網(wǎng)格帶來(lái)大變化,白戰(zhàn)偉深有感觸。通常情況下,村和社區(qū)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的條件,卻沒(méi)有處置的權(quán)力,“看得見(jiàn)的管不了”;工商、質(zhì)檢等上級(jí)執(zhí)法部門(mén)力量不足,不能全覆蓋,“管得了的看不見(jiàn)”。基層工商所一個(gè)人就要負(fù)責(zé)監(jiān)管上千戶商家,明顯力不從心。如今,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處近千名干部下沉到村和社區(qū),局工作人員兩年下沉5900余人次,村和社區(qū)都有熱心群眾當(dāng)網(wǎng)格協(xié)管員。
每一名網(wǎng)格長(zhǎng)都成為發(fā)現(xiàn)案源、反饋問(wèn)題的“眼睛”和執(zhí)法的“觸角”。一次,龍王鄉(xiāng)小左村三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)一早給白戰(zhàn)偉打來(lái)電話,稱在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)村里一廢棄院內(nèi)有人無(wú)證加工麻辣食品。接報(bào)后,鄉(xiāng)里立即組織網(wǎng)格內(nèi)公安、工商、電力、鄉(xiāng)安全辦、聯(lián)防隊(duì)等職能部門(mén)30余人前往。當(dāng)天上午這個(gè)窩點(diǎn)就被取締,前后不到4小時(shí)。
白戰(zhàn)偉只是鄭州市45388名網(wǎng)格員之一,他們負(fù)責(zé)1.9萬(wàn)個(gè)小網(wǎng)格,三級(jí)網(wǎng)格織成一張大網(wǎng),覆蓋了全市城鄉(xiāng)每一寸土地、每個(gè)犄角旮旯。
如何將社會(huì)治理的重心落到城鄉(xiāng)社區(qū)?如何實(shí)現(xiàn)為群眾解決問(wèn)題制度化?2012年以來(lái),鄭州市堅(jiān)持以網(wǎng)格為載體,探索建立“依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制。干部有了“責(zé)任田”,變“坐等派活”為“主動(dòng)找活”,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。兩年排查、發(fā)現(xiàn)、處置問(wèn)題近50萬(wàn)件,辦結(jié)率達(dá)到97.9%。今年以來(lái),又為群眾解決問(wèn)題近2萬(wàn)件。(記者 龔金星 曲昌榮)
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