昨日，鄭州市政府法制辦公布《鄭州市企業信用信息管理辦法（修訂草案）（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），并向全社會征集意見。根據該意見稿，鄭州企業將向主管部門報送包括工商、稅務、質量管理等多項企業信息，并接受公開評判。信用好的企業將獲得貸款優惠和獎勵政策，而“黑哨”、“老賴”不僅處處遇紅燈，還可能遭受相應的處罰。
都報送啥信息？
企業生產安全控制將“上墻”
“如果我公布了薪資水平，對手有的放矢來挖人怎么辦？”昨日，在高新區一家做公仔制作生意的侯女士向記者表達了擔心。記者了解到，這次的“征信”行動，企事業單位、社會團體的信用信息和信用評價結論，除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私和不適宜公開的外，其他均會通過信用網絡平臺等載體依法公開。
鄭州市政府法制辦相關工作人員表示，不會侵害企業、單位的機密信息，對于上市公司而言，平時公告范圍已經能夠涵蓋，而對于一般企業、單位而言，也是在工商、稅務、主管部門、仲裁機構等已經公開的信息的集納和入庫。不過，意見稿中對企業發生重大質量、安全生產事故的信息披露給予規定，該工作人員分析稱，對企業產品質量、生產安全的控制、問題產品的召回工作上墻公示，更有利于約束。
企業信用信息主要包括下列內容：
（一）工商、稅務、組織機構代碼登記信息；
（二）股權結構信息、組織架構信息、分支機構信息；
（三）資產負債信息、損益信息；
（四）股東、法定代表人等高管相關個人信用信息；
（五）稅收、行政事業性收費、政府性基金繳存信息、社會保險費交納信息；
（六）債務履行信息、企業勞動用工和工資支付情況；
（七）已生效的人民法院裁判文書、仲裁裁決和行政復議決定的履行信息；
（八）合法取得的榮譽信息；
（九）經依法認證或者認可的信息；
（十）未通過行政機關依法進行的專項或者定期檢驗的信息；
（十一）受到有關行政機關行政處罰和行政強制執行信息；
（十二）企業發生重大質量、安全生產事故的信息；
（十三）因違反有關規定受到財政、審計、監察機關處理的信息；
（十四）法律、法規規定的其他信用信息。
咋提供信息？
基本信息不用跑“二次腿” 附加信息自己報
該意見稿顯示，征信完成包括主動提供和補充采集兩種方式，市、縣（市、區）行政機關、司法機關、事業單位、社會團體和企業，應主動向同級社會信用行政主管部門提供企業信用信息。社會信用行政主管部門也可以補充采集，并建立本行政區域統一的企業信用信息數據庫和網絡平臺，這個征信大平臺不僅公開，還將定期刷新公布“失信黑名單”和誠信等級變化。
對此，市政府法制辦工作人員表示，希望企事業單位的行政主管和登記部門可以主動移交企事業單位的信用信息，“不讓企業主再多跑腿”，另外，他也表示,如果一個蛋糕企業獲得了行業認證或者大獎，并且認為這個大獎可以幫助他們取得更高的信用評級，也可以直接到主管部門比如行業協會或者統計部門備案。
“好信用”有啥用處？
獎勵、政策、貸款可能都掛鉤
鄭州企事業單位的信用信息既要入庫，也要評出個“星級”來。該意見稿顯示，企業等單位的信用評價由依法設立的市場信用服務機構組織開展，該類機構根據信息進行分析評估并確定企業信用等級，公民也可給企業打好評、差評。國家機關、企事業單位、社會團體和公民，可以查閱并依法使用。
爭顆“星星”不僅可以讓自己的信用簿光彩奪人，也能得到真金白銀的好處。根據意見稿，國家機關依法行使行政審批、資質等級評定、財政資金使用等職權，將參考企業信用做出結論。“好信用”的企事業單位、社會團體或者個人, 行政機關可以依法采取相應的激勵措施或者給予優惠待遇。“差信用”將可能會剝奪有關榮譽或者稱號的認定資格及行政審批、財政資金使用、國家優惠扶持等事項的資格。
另外，意見稿還公布了對“裁判官”和提供虛假信息的企業的罰則。其中，泄露、出售或偽造信用信息，或提供虛假信用評價報告的市場信用服務機構，將由行政主管部門最高給予1萬元的罰款；提供虛假信用信息則將面臨單位500元以上、2000元以下罰款，對個人處以200元以下罰款，造成犯罪的將依法追究民事或刑事責任。
如果你對該意見稿有“意見”，可以在11月24日前通過下列方式反饋至市政府法制辦。
（1）傳真：0371－67446680
（2）電子信箱：lifazhengqiuyijian@126.com
（3）通訊地址：鄭州市中原西路233號鄭州市人民政府法制辦公室法規處
□記者 朱琨
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