對集體戶口、長期和多地流動的流動人口或《河南省人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)》中漏登錯登人口，由夫妻寫出書面承諾書，即可在當?shù)叵硎苌ｋU、孕期保健等服務(wù)。
映象網(wǎng)訊（記者 董彩紅/文 邱琦/圖） 辦準生證，讓很多離開戶籍地在外打拼的夫妻很頭疼。為了簡化程序，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布消息稱：如因多次多地流動導(dǎo)致很多信息無法核實并給出證明，可以寫“我沒有生過孩子，申請第一個孩子，請你們辦理相關(guān)的證件”的承諾書來解決“辦證難”問題。據(jù)悉，河南省已于今年2月份啟用了流動人口承諾制。
【人物故事】
跑仨月才辦齊準生證證明
29歲的張女士是安徽人，3年前與丈夫一起到鄭州工作。
去年，張女士懷孕后為孩子辦理準生證一事，可沒少讓她頭疼和跑腿兒。
他們先到安徽老家，因戶籍已遷出，沒法辦理。
詢問后得知，他們需要回戶籍地辦理流動人口婚育情況證明后，再到居住地辦理一孩生育服務(wù)登記證明（俗稱準生證）。
因張女士是在西安上的大學(xué)，戶口檔案一直托管在西安的人才交流中心。有孕在身的張女士就讓丈夫替他去辦理流動人口婚育情況證明。
張女士的丈夫請假跑過去，但對方說，必須本人辦理。張女士只好又跟公司請假，在丈夫與父母三個人的照顧陪同下跑到西安。
“因為這些年一直未在西安工作并且毫無聯(lián)系。各級部門認為不能提供證明和蓋各級的章。”張女士說，最后他們又找熟人又說好話，前后跑了3個月才把證明辦齊全。
【便捷新政】
寫份承諾書即可辦理“準生證”
據(jù)悉，類似張女士流動人口辦證難的情況，以后將去繁變簡，不用再去戶籍地，只需在現(xiàn)居住地簽署一份承諾書即可。
9月10日，國家衛(wèi)計委流動人口司司長王謙在新聞發(fā)布會上對此回應(yīng)稱，流動人口無論在現(xiàn)居住地還是戶籍地都可辦理相關(guān)的登記，任何一個地方都要實行首接責(zé)任制，不能推諉；流動人口需要核實的信息，由兩地計劃生育部門通過信息網(wǎng)絡(luò)核實，不用老百姓來回跑。
王謙說，如果因多次多地流動導(dǎo)致很多信息無法核實并給出證明，可以寫“我沒有生過孩子，申請第一個孩子，請你們辦理相關(guān)的證件”的承諾書來解決“辦證難”問題。
【河南先行】
今年2月已開始實施承諾制
“這樣去繁變簡的處理方式老百姓喜歡，我們太歡迎了。”昨日，針對簽署承諾書辦理準生證一事，大家稱贊道。
河南情況如何？昨日，記者采訪了河南省人口計生委相關(guān)負責(zé)人。
該負責(zé)人介紹，河南省是從2013年2月份開始實施承諾制，依據(jù)是《河南省人口計生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》豫人口〔2013〕12號附件第一條第4款：對集體戶口、長期和多地流動的流動人口或《河南省人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)》中漏登錯登人口，受理地經(jīng)協(xié)查、核實，仍不能掌握夫妻婚育情況的，或在規(guī)定的期限得不到協(xié)查信息反饋的，由夫妻寫出書面承諾書。
通過簡捷程序登記后，即可在當?shù)叵硎苌ｋU、孕期保健等相關(guān)服務(wù)。
【答疑解惑】
將通過張榜公示杜絕“假承諾”
大家對簽署承諾書方式簡捷給予稱贊的同時，也擔(dān)憂會不會導(dǎo)致承諾書內(nèi)容有假？“只寫一份承諾書靠譜嗎？”市民王女士質(zhì)疑。
對此，河南省人口計生委相關(guān)負責(zé)人介紹，他們在制定便捷政策時，也考慮到了。據(jù)悉，按照規(guī)定，受理地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）在具體操作中一般還會根據(jù)實際年齡、采取孕情檢查、承諾后在申請人居住社區(qū)或戶籍地村（居）張榜公示等手段，杜絕假承諾的發(fā)生。如果出現(xiàn)假承諾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，注銷和沒收所發(fā)一孩生育證（證明），如果已生育的，按有關(guān)規(guī)定對其征收社會撫養(yǎng)費。
【事件背景】
辦“準生證”實行首接責(zé)任制
2012年11月，原國家人口計生委下發(fā)《關(guān)于方便群眾辦證的通知》，對備受詬病的計劃生育服務(wù)證(俗稱“準生證”)的辦理辦法做出調(diào)整。
2013年3月，國家衛(wèi)生計生委流動人口司編制并啟用了流動人口的承諾庫，截至8月底，中國至少有一萬人通過承諾書辦理了準生證。
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