一位男士在金水區房管局辦事窗口詢問公租房申請手續如何辦理。
俗話說，衣食住行，在中國人的觀念里，解決好住房問題可是頭等大事。可是，對于不少低收入家庭和外來務工人員來說，想要真正解決住房問題并不容易。
對此，近幾年，鄭州市通過不斷完善保障房建設制度，以及降低準入條件、實施“三房合一”等政策，努力實現住房保障覆蓋范圍有效擴大，為低收入家庭和外來務工人員搭建溫暖城市之家。
8月30日，記者來到位于普慶路和三全路交叉口的普羅旺世青年城2號院，這里正在緊張的建設之中，一幢幢34層的高樓正拔地而起。
“我們現在正在建設的項目不僅有商品房，還有3幢是保障房，到2015年年初即可完工，可提供1157套保障房。”該項目的開發部主管陳鵬凱說，這3幢保障房是去年6月份開工，專門為城市低收入家庭、外來務工人員及新就業人員建設的，占地面積總計6.8萬多平方米，戶型面積都在60平方米以內，并且，建成之后，與商品房實行物業統一管理。
其實，普羅旺世青年城2號院只是鄭州市在建保障性住房的一個代表。“從2011年開始，鄭州印發了《鄭州市人民政府關于進一步加強保障性住房建設管理的通知》，要求以出讓方式取得的商品住房項目用地按不低于地上建筑面積10%的比例配建保障性住房；對凡未辦理土地劃撥前置條件的經濟適用住房項目，要將廉租住房、公共租賃住房的配建比例提高到20%。”鄭州市保障性住房辦公室新聞發言人王書江說。
據統計，自2011年實施配建制度以來，鄭州共對316宗975.03萬平方米土地出具了前置條件，共約定配建公共租賃住房148.3萬平方米（26434套）、廉租住房27.07萬平方米（5072套）；截至目前已經開工建設80.91萬平方米（16248套）保障性住房，其中公共租賃住房65.07萬平方米（13103）套，廉租住房15.84萬平方米（3145套）。
低收入家庭：公租房對我們很有利
其實，為了更好地擴大住房保障覆蓋面，從2013年1月1日起，鄭州在全省率先推行實施廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房“三房合一”的住房保障管理新機制，三種保障性住房統稱為公共租賃住房。并且，7月1日，按照“三房合一”的新政策，各個部門開始接受社會申請。
8月30日，在金水區保障房受理中心，不少申請者正在填寫申請表，或者前來咨詢申請程序，“我工作在南區，現在在北區住，我可以跨區申請嗎？”“請問，申請公共租賃房都需要提供哪些證件？程序是怎樣的？”……
在眾多申請者中，呂聰剛剛填好申請表，“現在商品房價格比較高，對于我們低收入家庭來說，負擔不了，政府推出的公共租賃房，為我們解決了住房問題，并且條件還很好，對我們來說很有利。”呂聰說。
據了解，從7月1日開始，我市已經受理申請家庭3378戶，單位64家（967人），而僅金水區的受理中心，就收到近600個申請，其中一半的申請都來自外來務工人員。
此外，在實施“三房合一”之前，從去年8月份以來，鄭州還降低了申請公共租賃房的準入條件，“第一個是收入不設門檻，原來是城鎮居民最低生活保障標準6倍以下才能享受，現在把這個門檻取消了；第二個是年齡，原來是單身必須達到28歲，現在改為法定結婚年齡；第三個是取消戶籍限制。”鄭州市保障性住房辦公室準入科科長張志廣說。
每月100元
住上像大學公寓一樣的公租房
建設公共租賃房，不僅可以很好地解決城區內低收入家庭、外來務工人員及新就業人員的住房問題，同時，對于鄭州現代化產業園區快速建設和發展，也起著舉足輕重的作用。
“每月只需支付100元錢，就可以住上帶有空調、熱水器、配套桌椅、干濕分離的衛生間等硬件齊全的公共租賃房，在鄭州，就是租個城中村的房子，也沒這劃算，況且這住著還舒服、便利，還有物業。”上周五，在鄭州市航空港經濟綜合實驗區，已經入住公共租賃房1年的樊世棟說。
據了解，樊世棟入住的公共租賃房叫做豫康新城南區，是專門為大型企業配套建設的，一走進去，記者還以為是進入了大學的校園，整齊的公共租賃房一字排開，寬闊的道路，可以并行三四輛小轎車，高大的綠化樹，還有草坪點綴其中，環境十分漂亮。
“這個公共租賃房小區是比較成熟的，共有員工宿舍26棟，目前容納有4.5萬人，各方面配套設施很齊全，光經營商戶就200余家，包含了生活的方方面面。另外，宿舍里面設施也很齊全，空調、熱水器、桌椅板凳都有，員工住著很舒心。”該小區的工會干部臧中良說，此外，小區內還有各種社團、閱覽室等服務性設施，供員工業余時間使用。
而在豫康新城的西南方向，另一個公共租賃房——鑫榮中央金地公寓樓，也已經施工完成，雖然整體面積小了些，但入住條件一點也不差。
“我們現在已經具備了入住條件。”該項目負責人馬立政說，鑫榮中央金地從2012年7月份開工，總規模將近8萬平方米，每戶大概30平方米，總計1440套房，入住人口11500多人，9月初，就會有員工入住。
竣工3.5萬公租房
入住近30萬人
“隨著鄭州經濟實力的逐漸提升，越來越多的大型企業進駐鄭州，因此，為了讓在這些企業工作的外來務工人員住得舒心，我們在鄭州集中的產業集聚區配建了大量的公租房。”王書江說，每年市里都會提前編制用地專項規劃，提前布局，提前儲備土地，使產業園區項目生根落地，也讓公共租賃住房等各種配套設施一起落地。
王書江介紹，目前，鄭州建設產業園區公共租賃房，多集中在港區、經濟開發區及高新區，扶持的企業有富士康、海馬、格力、生茂光電等，并且對于在產業園區建設公共租賃房有多種途徑，包括各個區采取開發企業融資的方式，或者企業利用自有土地，或者拆遷改造原來的廠房住房等。
據統計，截至目前，鄭州市已經建設公共租賃住房8.3萬套，竣工3.5萬套。并且，竣工的3.5萬套公共租賃住房已交付使用，入住近30萬人，在緩解來鄭務工人員住房困難的同時，有力地推動了新型城鎮化發展和現代產業體系建設。（記者 趙柳影 胡審兵 馬健）
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