7月1日起，新修訂的《勞動合同法》正式實施。此次最大的亮點，就是明確規定勞務派遣工享有與用工單位“正式工”同工同酬的權利。同時，未經人社部門許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。
記者從省人力資源和社會保障廳了解到，今后，人社部門將完善細化勞務派遣行政許可工作流程，不斷強化監管力度，規范勞務派遣，確保新的《勞動合同法》順利實施，保障被派遣勞動者合法權益。
新政好更要看落實
所謂勞務派遣，是由實際用工單位和勞務派遣公司首先簽訂勞務派遣協議，之后由勞務派遣公司代替用人單位招聘員工進行派遣。根據全國總工會的調查，全國勞務派遣人員總數已經高達3700多萬人，占到國內職工總數的13.1％。近年來，我省勞務派遣用工數量不斷增加，廣泛分布在建筑、工業制造、電力、通訊等行業。
2011年，劉先生通過勞務派遣形式到一家銀行做客戶經理，他在培訓、工作安排等方面和正式工沒有區別，薪酬和業績掛鉤區別也不大。但他最不滿意的就是沒有住房公積金和企業年金，逢年過節的福利要減半。更讓人氣餒的是派遣員工不能競爭一些核心管理崗位。對于此次修訂后的新政，劉先生感覺“政策挺好，關鍵是能否落到實處”。
不少業內人士認為，目前嚴格實施這一新政的難度較大。因為新政將涉及減員和增效，大幅提高勞務派遣人員的工資以及把這些人轉成正式員工，短期內較難實現。
新政強化人社部門對勞務派遣行業監管
據部分統計顯示，勞務派遣工工資水平僅為同類崗位固定工的一半甚至1/3，福利差異大或基本沒有。部分單位想方設法降低勞務派遣人員的工資，規避應該給予的社會保險、晉升、辭退賠償等責任和義務，勞務派遣人員普遍缺乏工作的安全感和歸屬感。企業沖著勞動力成本的低廉熱衷于用勞務派遣工，不少大型單位派遣工占用工總量的一半以上。
省人社廳勞動關系處有關負責人介紹，自《勞動合同法》2008年實施以來，關于勞務派遣的爭議主要集中在同工不同酬和勞務派遣濫用等。此次新政“劍指”勞務派遣亂象，從勞務派遣公司準入門檻、被派遣勞務者薪酬以及勞務派遣范圍等多方面著手，加大監管力度。以前勞務派遣公司只要在工商部門注冊就可以，不用行政許可，此次勞務派遣公司要向勞動行政部門申請許可，經許可的，才能辦理相應的公司登記。“這就賦予勞動行政部門有效監管手段，避免經營勞務派遣業務的單位無序增長，特別是一些不具備經營能力的勞務派遣單位進入派遣行業，無力承擔用人單位的法律義務，侵害被派遣勞動者的合法權益。”
這位負責人還指出，勞務派遣工不能等同于“臨時工”。新修訂的《勞動合同法》所指的勞務派遣工是與勞務派遣公司簽訂了合同，由勞務派遣公司派到用工單位的。勞務派遣工與實際用工單位沒有勞動關系，而“臨時工”的勞動關系在其所在單位。
他表示，今后，各級人社部門要完善細化勞務派遣行政許可工作流程，加強監管，保障被派遣勞動者的合法權益。（記者李 紅）
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