第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過了修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定。決定細(xì)化了“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利”的規(guī)定，界定了勞務(wù)派遣用工“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”，規(guī)定“臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位”。（12月29日《人民日報(bào)》）
近年來，我國違規(guī)濫用勞務(wù)派遣泛濫成災(zāi)，國家基本用工形式——勞動合同用工備受沖擊和破壞，廣大勞動者的合法權(quán)益深受損害。對此，公眾輿論廣泛持久地表達(dá)強(qiáng)烈不滿和尖銳詬病。此次修改《勞動合同法》，等于給勞務(wù)派遣套上了緊箍咒，可謂大順民心，深孚民愿，無良企業(yè)濫用勞務(wù)派遣的“好景”即將終結(jié)，萬千勞動者被違規(guī)勞務(wù)派遣訛詐侵權(quán)的日子總算熬到頭了！
去年2月全國總工會向全國人大法工委提交的“國內(nèi)勞務(wù)派遣調(diào)研報(bào)告”顯示，截至2010年底，勞務(wù)派遣工總數(shù)已經(jīng)達(dá)6000多萬，按國內(nèi)職工總數(shù)約3億人來算，勞務(wù)派遣工已占職工總數(shù)20%，主要集中在公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，在石油、化工、電信、金融、銀行、航空、鐵路等系統(tǒng)最為嚴(yán)重，部分央企甚至有超過2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。（2011年2月26日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》）時(shí)間又過了兩年，這個(gè)數(shù)字更膨大，據(jù)有關(guān)專家估算，目前我國勞務(wù)派遣工近億人，相當(dāng)于全國職工總數(shù)的1/3。而在國外，勞務(wù)派遣一般只有2%至3%。在我國數(shù)以千萬計(jì)的勞務(wù)派遣工當(dāng)中，絕大多數(shù)是農(nóng)民工、下崗工人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員以及大中專畢業(yè)生，其中相當(dāng)一部分人已經(jīng)被連續(xù)被派遣多年，許多人已經(jīng)被派遣15年以上。我的一個(gè)親戚在南京某國企主業(yè)技術(shù)崗位，一直干到以派遣工身份退休。
為什么我國的勞務(wù)派遣這么繁榮昌盛？這是用工單位缺乏社會責(zé)任感造成的，為了降低用工成本，不惜侵犯勞動者合法權(quán)益。他們違反《勞動合同法》關(guān)于勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性、替代性的崗位上使用的規(guī)定，而在長期的、主營的和固定的崗位上大量使用派遣工，不僅新錄用的“被派遣工”，甚至把許多原來的正式職工也“轉(zhuǎn)制”為派遣工。因?yàn)榕汕补儆谂汕补镜娜耍瑢τ谟霉挝粊碚f就是“外人”。派遣公司與用工單位達(dá)成租賃協(xié)議，明確勞務(wù)費(fèi)，隨便給勞動者侃個(gè)工價(jià)，由派遣公司負(fù)責(zé)發(fā)放就完事了，根本不考慮與用工單位員工同工同酬的問題。因而，在工資報(bào)酬上，派遣工與用工單位的同工種同崗位的正式員工相比，懸殊驚人，一般都相差三五倍以上。我的一個(gè)朋友在南京某國有企業(yè)當(dāng)了8年派遣工，現(xiàn)在月工資僅有1200元，而與他同工種同崗位的正式工月薪卻高達(dá)5500元，另外還有月度獎1500元、年度獎3萬元。天壤之別呀！這等于，使用一個(gè)派遣工，企業(yè)可少支出近10萬元；亦即，派遣工近10萬元的剩余價(jià)值被企業(yè)白白剝奪了！這就是眾多用人單位對勞務(wù)派遣趨之若鶩的原因。
雖然《勞動合同法》本來就規(guī)定，“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。”但因程序不明晰，條款不上勞動合同，派遣工糊里糊涂，心中無數(shù)，即便想要維權(quán)，也無據(jù)可依。“修法”中不僅進(jìn)一步明確，“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實(shí)行相同的勞動報(bào)酬分配辦法。”而且規(guī)定，“勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。”這就使派遣工與用工單位員工同工同酬公開化和明朗化了，派遣工清清楚楚，維權(quán)有據(jù)。倘若這一條規(guī)定得到切實(shí)兌現(xiàn)，恐怕企業(yè)就不敢輕易再使用勞務(wù)派遣了。道理很簡單，又得支付與單位正式職工相同的工資，還要額外向派遣公司支付勞務(wù)費(fèi)用，用工成本不僅沒有減少，反而加大了，誰愿干這種傻事？這勢必倒逼企業(yè)守法用工，盡量招用正式職工，少用或不用派遣工。至于“修法”把使用勞務(wù)派遣的崗位限定為“存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月”，更是一條鐵規(guī)，這樣就把無良企業(yè)企圖長期濫用派遣工的“通道”堵死了。
修訂了的《勞動合同法》，等于給勞務(wù)派遣上了“緊箍咒”。“緊箍咒”能否起到“緊箍”的作用，關(guān)鍵要看勞動執(zhí)法部門能否嚴(yán)格貫徹落實(shí)，如若束之高閣，再好的法律也是白搭。其路徑應(yīng)該是，首先進(jìn)行一次全國性的勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)大檢查，摸清實(shí)底，區(qū)別真?zhèn)危?zé)令所有違規(guī)濫用派遣工的企業(yè)“撥亂反正”，凡需要長期使用的派遣工必須將其轉(zhuǎn)為正式職工（勞動合同工）。
擺在濫用勞務(wù)派遣單位面前的只有一條路：改過自新，守法用工。一是盡快把違規(guī)使用的、又必須長期使用下去的派遣工，立即轉(zhuǎn)為正式職工；二是如若增員，切不可再走濫用勞務(wù)派遣的邪路，必須招用正式職工。否則，難逃法律的嚴(yán)懲。（石飛）
相關(guān)新聞
更多>>
