1月9日，民政部針對(duì)群眾關(guān)心的關(guān)于孤兒收留養(yǎng)育的問(wèn)題，介紹了中國(guó)現(xiàn)有孤兒數(shù)量及養(yǎng)育模式、兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和民政部近期部署等幾方面的情況。
但針對(duì)愛(ài)心人士、民間機(jī)構(gòu)主動(dòng)收留撫養(yǎng)孤兒的情形，民政部門應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任，民政部的回應(yīng)并未提及。
現(xiàn)有孤兒收養(yǎng)條件過(guò)高
民政部負(fù)責(zé)人承認(rèn)，我國(guó)兒童救助保護(hù)體系還不盡完善：有些法規(guī)需要修訂，如公民收養(yǎng)條件過(guò)高；相關(guān)法規(guī)宣傳普及不夠；孤兒、棄嬰的發(fā)現(xiàn)、報(bào)案、移送的網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全等。民政部提出，下一步將積極推動(dòng)修訂完善相關(guān)法律制度，進(jìn)一步鼓勵(lì)公民收養(yǎng)。
同時(shí)，民政部門也在給袁厲害式的民辦救助機(jī)構(gòu)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)，引導(dǎo)慈善資源和社會(huì)捐贈(zèng)，幫助其解決困難，提高養(yǎng)育條件。
中國(guó)現(xiàn)有孤兒61.5萬(wàn)名，而由官方收養(yǎng)的僅10.9萬(wàn)名。
中央民族大學(xué)法學(xué)院教授、《收養(yǎng)法》專家雷明光說(shuō)：“金錢的補(bǔ)助是一方面，對(duì)公民收養(yǎng)的最好鼓勵(lì)是反思我們的收養(yǎng)程序和條件，放寬條件、簡(jiǎn)化手續(xù)。”
盡管目前根據(jù)《收養(yǎng)法》所規(guī)定的收養(yǎng)程序初衷良好，但卻因“過(guò)于繁瑣”、“一般人折騰不起”而擋住了一些愛(ài)心人士的腳步。“目前公立兒童福利院大多人滿為患，而社會(huì)上很多好心人想收養(yǎng)棄嬰?yún)s收養(yǎng)不到。解決這對(duì)矛盾的最好手段是‘開(kāi)放’。”雷明光說(shuō)。
背景
就民眾關(guān)心的關(guān)于孤兒收留養(yǎng)育這一熱點(diǎn)，人民日?qǐng)?bào)記者歸納了部分問(wèn)題，希望民政部給予回應(yīng)。1月8日上午，該報(bào)記者打了15通電話，想要了解民政部對(duì)采訪要求的安排進(jìn)度，結(jié)果只得到一句“領(lǐng)導(dǎo)不在”。1月9日，民政部一行來(lái)到該報(bào)，就該事件進(jìn)行解釋。
政府或可購(gòu)買救助服務(wù)
民政部在回應(yīng)中提到，福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育不是最好的方式，各地福利機(jī)構(gòu)探索的家庭寄養(yǎng)方式，有利于孤兒回歸家庭、健康成長(zhǎng)。
政府可否向這類個(gè)人或民間機(jī)構(gòu)，“購(gòu)買”收養(yǎng)服務(wù)呢？
民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這類個(gè)人和機(jī)構(gòu)應(yīng)與民政部門合辦，由民政部門履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，通過(guò)委托的方式由個(gè)人或民間機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)。
民政部透露，近期各地民政部門正在對(duì)個(gè)人和民辦機(jī)構(gòu)收留孤兒情況進(jìn)行全國(guó)性大排查，對(duì)不具備養(yǎng)育條件和安全無(wú)保障的，要抓緊將孤兒接收并集中安置；對(duì)已經(jīng)具備養(yǎng)育條件的，民政部門要與其簽訂合辦協(xié)議，明確責(zé)權(quán)，納入監(jiān)管。
（據(jù)新華社電、《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》）
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