2011年度市本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計工作報告獲通過
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13項政府投資工程擠出2億元“水分”。昨天，鄭州市人大常委會表決通過了鄭州市政府關(guān)于2011年度市本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作報告，通過對25個部門、單位和13個政府投資項目審計發(fā)現(xiàn)，查出應(yīng)上繳財政資金54007萬元，擠占挪用專項資金4489萬元，滯撥專項資金37979萬元。
數(shù)字1
綠博園運營管護和建設(shè)資金被違規(guī)列支2890萬
審計報告顯示，鄭州市財政局在農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金中，違規(guī)列支綠博園運營管護和建設(shè)資金2890萬元、鞏義市貧困村整體推進及扶貧移民搬遷1192萬元。
審計發(fā)現(xiàn)，部分單位在安排預(yù)算時，缺乏科學(xué)性，無預(yù)算或超預(yù)算支出。其中，火車站地區(qū)管委會無預(yù)算支出98.7萬元、超預(yù)算支出240.8萬元。鄭州市旅游局年初預(yù)算安排的《鄭州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制評審經(jīng)費800萬元，實際支出138萬元，缺乏科學(xué)性。
抽查發(fā)現(xiàn)，林山寨、南陽新村和東風(fēng)路3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共收到?？?08萬元，均未設(shè)置專賬管理。
數(shù)字2
16個部門、單位應(yīng)繳未繳財政資金5.4億元
在對鄭州市國土局、市國資委等16個部門和單位預(yù)算執(zhí)行情況審計時發(fā)現(xiàn)，應(yīng)繳未繳財政資金共5.4億元。其中，鄭州市國土局通過招拍掛取得國有土地出讓收入4.9億元；鄭州市國資委取得出讓國有資產(chǎn)收入4830萬元，未上繳財政。
另外，鄭州市國資委違反行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，超越權(quán)限審批處置國有資產(chǎn)共計835萬元。
2011年底，鄭州市土地儲備中心滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿耐恋匮a償款37979萬元，未及時撥付到位。
數(shù)字3
13項政府投資工程項目審減2億元
截至今年6月底，鄭州市共完成政府投資決算審計項目13項。經(jīng)過審計，13項政府投資工程報送的工程決算送審金額為289121萬元，審定金額為269088萬元，審減金額為20033萬元，綜合審減率6.93%。
其中，中州大道綜合整治建設(shè)工程項目審減6776萬元，審減率14.61%；鄭州市文廣電綜合樓建設(shè)工程項目審減3351萬元，審減率10.70%；建設(shè)西路（二期）改造項目審減2632萬元，審減率17.35%；會展中心主體工程項目審減2529萬元，審減率2.33%；解放路跨線橋引橋及附屬工程項目審減1397萬元，審減率8.66%；火車站西出口項目審減1063 萬元，審減率7.70%。
審計發(fā)現(xiàn)，隨著對政府投資項目審計工作的加強，部分建設(shè)單位主動實施了外部造價控制手段，但從審計結(jié)果看，政府投資項目審減額還是比較大的，個別項目審減率仍居高不下。鄭州市審計局認(rèn)為，主要是一些單位重報多報工程量或高套定額，影響了工程造價的真實性。
審計建議：要強化工程項目管理
鄭州市審計局表示，截至目前，政府投資工程項目核減工程款陸續(xù)在工程結(jié)算中予以扣減。審計報告建議，要繼續(xù)強化工程項目管理，提高資金使用績效。政府和有關(guān)部門要對項目立項、資金管理、工程招標(biāo)、竣工驗收和后續(xù)管護等環(huán)節(jié)以及項目實施進度、質(zhì)量和效果進行全過程的綜合監(jiān)管和考評，提高財政資金的使用效益。（記者 田園）
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