15年后妻子狀告警方不作為

　　何為爆炸傷致死？小麗隨后向警方以及侄子、兒子等目擊人士，了解了更多的詳情。也就是在元宵夜那天，丈夫開車帶侄子、兒子吃完麥當(dāng)勞后，繞道去情侶南路玩耍，丈夫停完車后，走至拱北情侶南路海邊步步高斜對(duì)花壇附近時(shí)，被遠(yuǎn)處飛來的煙花射中脖子動(dòng)脈處，當(dāng)場(chǎng)躺地身亡。而此時(shí)，3歲多的兒子站在爸爸旁邊目睹了整個(gè)過程，驚嚇過度。

　　丈夫突然死亡讓小麗悲痛萬分，尤其讓小麗難過的是，煙花究竟是何人所放？到底誰是案犯？現(xiàn)場(chǎng)是意外還是另有隱情？這些都一無所知。

　　“我只是收到了一張冰冷的死亡證明書，但是死亡的過程，走訪取證的細(xì)節(jié)，調(diào)查的最終結(jié)果等警方卻沒有告訴我。”小麗告訴南都記者，這15年來她一直在等待警方的消息，卻一直沒有等到追查詳細(xì)死因的結(jié)果。“即使是意外，警方也要提供詳細(xì)走訪目擊證人的記錄給我，讓我知道警方確實(shí)是在跟進(jìn)。”

　　2016年5月12日，時(shí)隔15年之久，小麗將辦案警方告上法庭，認(rèn)為辦案警方?jīng)]有對(duì)丈夫死亡一案進(jìn)行立案調(diào)查，沒有履行職責(zé)，行政不作為，要求公安機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，告知15年前丈夫被煙花爆炸致死的調(diào)查結(jié)果及結(jié)案情況。

　　超過法定起訴期且無正當(dāng)理由

　　一審法院判決警方勝訴

　　2016年8月11日，法院公開開庭并進(jìn)行了審理。在一份小麗提供的珠海市金灣區(qū)人民法院行政裁定書上，被告珠海市公安拱北口岸分局辨稱，2001年2月8日0時(shí)許，小麗丈夫于珠海市香洲區(qū)拱北情侶南路海邊步步高斜對(duì)花壇附近被爆竹炸傷致死。警方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查，制作了現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄案別為“意外”，作案過程及分析意見為“現(xiàn)場(chǎng)有煙花燃放物，懷疑由于意外的煙花爆炸而造成事故”。

　　對(duì)于妻子現(xiàn)在想了解丈夫的具體死亡原因，死亡性質(zhì)，是否殺人案件，后續(xù)進(jìn)展情況如何，有沒有抓到案犯，能否申請(qǐng)賠償?shù)葐栴}，警方認(rèn)為，死亡原因已經(jīng)在《死亡證明書》中注明“爆炸傷致死”，該證明已為家屬開具，家屬也對(duì)《現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告》以及《尸檢報(bào)告》分析中認(rèn)定的意外煙花爆炸而造成事故并未提出異議。

　　該事件是公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的警情，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)走訪及現(xiàn)場(chǎng)勘查，認(rèn)為該事件并非是刑事案件，此意外煙花爆炸而致死的事實(shí)已在2001年2月8日已經(jīng)告知家屬，之后一直并未接到死者妻子報(bào)案，而死者妻子在15年之后再向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)查，提出警方行政不作為、未告知其調(diào)查結(jié)果等沒有事實(shí)依據(jù)。

　　雙方對(duì)簿公堂后，一審判決警方勝訴。法院認(rèn)為：

　　《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第二款規(guī)定：“因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。”第四十七條第一款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟，法律、法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”本案中，小麗的丈夫于15年前死亡，警方同一日出具了死亡證明書。根據(jù)原告小麗于15年后向法院提起訴訟要求確認(rèn)警方行政不作為違法，已超過法定起訴期限，且未提供證據(jù)證明其存在正當(dāng)理由，應(yīng)予駁回。

　　家屬陳述

　　為何選擇15年后起訴？

　　丈夫已經(jīng)死亡15年之久，在大家淡忘之際，為何選擇15年后對(duì)簿公堂？小麗接受南都記者采訪稱，事情雖已過了15年，但對(duì)查明丈夫死因一事一直未曾忘記，只是當(dāng)年自己一個(gè)人要撐起整個(gè)家庭，根本無力奔波此事。“之前孩子受驚嚇后，一直對(duì)他成長(zhǎng)有影響，這兩年大了，我也相繼送走了兩個(gè)老人，現(xiàn)在有時(shí)間和精力查明丈夫具體死亡原因。”“這幾年獨(dú)自養(yǎng)大孩子不容易，又和丈夫家人之間鬧了些意見，更懷念自己的丈夫，我想現(xiàn)在查明了情況也是給死去的丈夫一個(gè)交待。”

　　對(duì)于小麗狀告警方行政不作為一事，珠海市公安拱北口岸分局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日回應(yīng)南都記者稱，2001年2月8日零時(shí)許，小麗丈夫在珠海市香洲區(qū)拱北情侶南路海邊步步高酒店斜對(duì)出花壇附近被煙花爆竹炸傷致死，當(dāng)時(shí)相關(guān)部門迅速到場(chǎng)處置，對(duì)傷者進(jìn)行救助，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行走訪，并在事發(fā)后對(duì)死者進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)調(diào)查，沒有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)發(fā)生，并將情況告知家屬，家屬?zèng)]提出異議。因當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)有眾多群眾在燃放煙花爆竹，也沒有視頻監(jiān)控，故一直未能確認(rèn)肇事者。