南岸區(qū)茶花小鎮(zhèn)安裝基站的樓房

基站拆除后居民家里手機(jī)沒(méi)有信號(hào)

　　“喂，我這里信號(hào)不好，聽(tīng)不清楚！”昨天，家住南岸區(qū)茶花小鎮(zhèn)小區(qū)的劉女士，站在小區(qū)的公共道路上，拿著電話大聲說(shuō)著話。在這個(gè)小區(qū)里，和劉女士一樣，要出門(mén)找信號(hào)打電話的，大有人在。為什么這里的信號(hào)會(huì)如此之差？這是因?yàn)椋^(qū)里的通信基站全部被拆除。

　　而要求拆除通信基站的，正是住在這里的小區(qū)業(yè)主。他們認(rèn)為，基站建在小區(qū)，其產(chǎn)生的輻射會(huì)對(duì)身體健康造成影響。部分業(yè)主反應(yīng)強(qiáng)烈，甚至出現(xiàn)了破壞通信基站線路的極端行為。

　　A

　　導(dǎo)火索

　　昨天中午，重慶晨報(bào)記者來(lái)到茶花小鎮(zhèn)，一進(jìn)小區(qū)大門(mén)，便看見(jiàn)一條橫幅，上面寫(xiě)著“遠(yuǎn)離輻射 還我生命 還我健康”幾個(gè)大字。而在小區(qū)內(nèi)，這樣的橫幅還有兩條。這些橫幅，全都將矛頭指向小區(qū)的通信基站。這些基站之前安裝在小區(qū)樓頂上，用于通信。

　　為什么要把通信基站安在小區(qū)里呢？運(yùn)營(yíng)商表示，4G信號(hào)對(duì)信號(hào)覆蓋要求高，通常要安裝在離小區(qū)較近的地方，因?yàn)椴杌ㄐ^(qū)面積較大，所以才這樣做。

　　“輻射會(huì)對(duì)身體造成嚴(yán)重影響。”一位中年婦女介紹，最近一段時(shí)間，她聽(tīng)小區(qū)的一些人說(shuō)，通信公司在小區(qū)里安裝了通信基站，她擔(dān)心這些基站產(chǎn)生的輻射太大，會(huì)對(duì)健康造成損害。“我們?nèi)w業(yè)主都要求拆掉基站。”

　　這一顧慮，在小區(qū)里十分普遍，大家都擔(dān)心通信基站有電磁輻射。而業(yè)主們又聽(tīng)聞小區(qū)內(nèi)還要新增基站，甚至茶園的所有基站都要安裝在茶花小鎮(zhèn)，這引起了不少業(yè)主的強(qiáng)烈反對(duì)，事情越鬧越大。

　　為達(dá)成訴求，一些業(yè)主開(kāi)始在小區(qū)里宣傳這一信息，并要求物管對(duì)通信基站斷電，不得再工作。另一些業(yè)主聽(tīng)了這一說(shuō)法后，也覺(jué)得通信基站存在輻射風(fēng)險(xiǎn)，加入了要求拆除通信基站的行列。

　　9月6日，長(zhǎng)生鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府組織三家運(yùn)營(yíng)商和鐵塔公司召開(kāi)會(huì)議，要求9月30日前拆除所有基站設(shè)備。9月15日，拆除工作順利展開(kāi)。

　　基站拆除后打電話要出門(mén)

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　　后遺癥

　　通信基站被拆除后，“后遺癥”隨之出現(xiàn)。昨天，我們來(lái)到茶花小鎮(zhèn)，剛進(jìn)入小區(qū)時(shí)，在道路上還能接收到手機(jī)信號(hào)，但越往小區(qū)里面走，信號(hào)就越弱，最后完全沒(méi)有了。業(yè)主要是想打電話，需要走一段路，到小區(qū)開(kāi)闊的廣場(chǎng)、門(mén)口去撥打。

　　拆除通信基站后，隨之而來(lái)的影響，物管辦公室門(mén)口張貼的公告已提前做了說(shuō)明。說(shuō)明上稱，設(shè)備拆除后，將會(huì)影響小區(qū)及周邊的移動(dòng)通信服務(wù)質(zhì)量，包括信號(hào)弱、無(wú)法撥出或者接聽(tīng)手機(jī)電話、通話質(zhì)量差、易掉線、無(wú)法上網(wǎng)等。

　　不少人因信號(hào)弱誤了事，家住14幢一樓的周先生就“賠大了”，前幾天，他報(bào)名的駕校本想叫他去參加28日的科目三考試，但因打不通電話，所以沒(méi)給他報(bào)名。“我后來(lái)去問(wèn)駕校，他們說(shuō)一天給我打了N個(gè)電話都沒(méi)通。”周先生無(wú)奈地笑了笑，表示只能參加下一次考試了。

　　在小區(qū)里開(kāi)了一家煙酒副食店的鄭師傅，也因?yàn)樾盘?hào)差遭遇諸多不便。“在家里完全沒(méi)信號(hào)，打電話要出門(mén)。”鄭師傅說(shuō)，因?yàn)檫@，有幾次送貨人都沒(méi)法聯(lián)系上他。對(duì)于通信基站被拆除后對(duì)小區(qū)居民生活造成的不便，他希望媒體多關(guān)注一下。

　　盡管有業(yè)主稱“拆掉基站是全體業(yè)主的要求”，但一些業(yè)主則稱自己“被代表”了。9幢一位不愿透露姓名的女士就表示，她清楚這種輻射的影響，還沒(méi)有某些家用電器大。

　　“你說(shuō)要是有個(gè)什么急事，外面的人聯(lián)系不上你，有多著急。”上述采訪對(duì)象苦笑了一下，稱通信不便的影響已經(jīng)開(kāi)始凸顯，這個(gè)問(wèn)題如果一直耗著，可能對(duì)所有人都不利。

　　事件追蹤>

　　運(yùn)營(yíng)商：業(yè)主同意就重安基站

　　在那份公告上，寫(xiě)到了三家運(yùn)營(yíng)商和鐵塔公司對(duì)于這件事情展開(kāi)的工作。他們稱，在基站建設(shè)過(guò)程中他們不斷向業(yè)主解釋，引導(dǎo)業(yè)主正確認(rèn)識(shí)基站電磁輻射，但仍得不到少數(shù)業(yè)主的理解和認(rèn)同。為此，三家運(yùn)營(yíng)商和鐵塔公司提出主動(dòng)緩解矛盾，應(yīng)鎮(zhèn)政府要求和少數(shù)業(yè)主訴求，“將被迫拆除位于茶花小鎮(zhèn)的所有無(wú)線通信設(shè)備”。

　　昨天下午，我們與中國(guó)聯(lián)通重慶分公司取得了聯(lián)系。相關(guān)工作人員說(shuō)，對(duì)于基站拆除，他們也十分無(wú)奈。據(jù)了解，這些建設(shè)在茶花小區(qū)里的通信基站，都具有重慶市環(huán)境保護(hù)局頒發(fā)的《電磁輻射環(huán)境驗(yàn)收合格證》，完成了環(huán)境影響評(píng)估，是符合相關(guān)要求的。“我們幾家去了小區(qū)做科普，可是少數(shù)業(yè)主還是不能理解。”

　　對(duì)于有業(yè)主稱茶園所有的基站都要安裝在該小區(qū)的說(shuō)法，工作人員明確表示否認(rèn)。“基站以點(diǎn)分布，每一個(gè)基站都是有覆蓋范圍的，全部安裝在一起其他地方就覆蓋不了。”所以，業(yè)主們的說(shuō)法并不成立。

　　那么，如今該如何保證該小區(qū)的通信呢？工作人員表示，由于部分業(yè)主的強(qiáng)烈反對(duì)，他們的通信基站只能出不能進(jìn)，他們也沒(méi)有辦法。但只要小區(qū)業(yè)主同意，他們隨時(shí)可以將通信基站重返小區(qū)。“對(duì)于通信基站的電磁輻射，還需要繼續(xù)科普下去。”

　　律師：此事中運(yùn)營(yíng)商無(wú)過(guò)錯(cuò)

　　重慶中豪律師事務(wù)所律師傅達(dá)慶認(rèn)為，通信運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)保證通信暢通，但在這起事件中，由于業(yè)主們的反對(duì)，導(dǎo)致通信基站被拆除，所以造成通信不便的情況并不是通信運(yùn)營(yíng)商的過(guò)錯(cuò)。

　　傅達(dá)慶提到，通信運(yùn)營(yíng)商在設(shè)立通信基站時(shí)，要具備相關(guān)環(huán)評(píng)材料，如果沒(méi)有損害，就應(yīng)該堅(jiān)持原則，保障廣大消費(fèi)者的利益。“對(duì)于一些途經(jīng)小區(qū)附近、來(lái)到該小區(qū)的外人來(lái)說(shuō)，這種就屬于躺著都中槍了。”他說(shuō)，通信的消費(fèi)者不僅僅是小區(qū)的手機(jī)用戶，其他需要使用該通信基站進(jìn)行通話的，也是消費(fèi)者。

　　真相還原>

　　通信基站輻射比家電還小

　　通信基站，又名無(wú)線基站，是指與用戶手機(jī)進(jìn)行通信的低功率無(wú)線天線，根據(jù)其服務(wù)范圍大小及用戶多少，發(fā)射功率從幾瓦到上百瓦不等。一般情況下，基站天線被安裝在離地面15-50米的建筑物或發(fā)射塔上。

　　中國(guó)對(duì)電磁輻射有嚴(yán)格的技術(shù)限值標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)《電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，公眾電磁輻射照射任意連續(xù)6分鐘平均功率密度限值為40微瓦/平方厘米，而歐洲大部分國(guó)家現(xiàn)在都是200微瓦/平方厘米，較世界多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家更為嚴(yán)格。

　　目前，我國(guó)常見(jiàn)的2G基站，天線前10米的功率密度是0.6微瓦/平方厘米，3G、4G基站輻射更小。

　　事實(shí)上，電磁輻射是廣泛存在的，我們身邊的不少家用電器，都是電磁輻射源。而他們產(chǎn)生的輻射，甚至比通信基站還大。例如電吹風(fēng)，功率一般在1000瓦以上，由于使用時(shí)和人體的距離很近，其實(shí)際輻射量可以達(dá)到100微瓦/平方厘米，而功率在2000~3000瓦的電磁爐，在使用過(guò)程中對(duì)0.5米以內(nèi)的人產(chǎn)生的輻射量可以達(dá)到580微瓦/平方厘米，無(wú)線路由器在1米的范圍內(nèi)產(chǎn)生的輻射量也有60微瓦/平方厘米以上。