夜晚，收地溝油的車(chē)輛出現(xiàn)在鄭州街頭。
□記者 張弢 文 記者 平偉 首席記者 杜小偉 圖
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3月25日，《工人日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《鄭州官方收購(gòu)地溝油因價(jià)低遭飯店集體抵制》一文后，立即引起輿論廣泛關(guān)注。而前天晚上發(fā)生在鄭州一家飯店的“地溝油”之爭(zhēng)，又像是給這篇文章增添了一個(gè)注腳。
然而，鄭州目前唯一一家獲政府許可回收地溝油的企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，“飯店集體抵制”一說(shuō)并不準(zhǔn)確。
一項(xiàng)事關(guān)公眾餐桌安全的政府主導(dǎo)行動(dòng)，一個(gè)斬?cái)嗟販嫌头欠ń?jīng)營(yíng)黑鏈條的嘗試，在鄭州究竟遇到了什么問(wèn)題，而解決這一問(wèn)題的出路又在哪里？
現(xiàn)場(chǎng)
“正規(guī)軍”和“游擊隊(duì)”的沖突
前天夜11時(shí)，帶著“鄭州市城市垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)許可證”，鄭州僑聯(lián)生物能源公司收油隊(duì)的邢付軍等5名工作人員，來(lái)到鄭州市經(jīng)三路中段一家飯店南側(cè)門(mén)外，打開(kāi)下水道蓋板，開(kāi)始打撈地溝油。他們剛撈了一小桶，飯店后廚的兩個(gè)廚師過(guò)來(lái)阻止。
另一支打撈地溝油的隊(duì)伍也趕到這里，把邢付軍等人打撈的地溝油又倒進(jìn)了下水道里。他們自稱是新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝輝鑫公司的回收人員。隨后，飯店所租房子的房東也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，說(shuō)如果邢付軍等人要撈地溝油，就要開(kāi)打了。
民警趕到現(xiàn)場(chǎng)，查看了兩支回收隊(duì)伍的回收手續(xù)后表示：邢付軍等人的證件有效，輝鑫公司提供的證件已過(guò)期。
邢付軍對(duì)記者說(shuō)：“原來(lái)我們?cè)ㄖ^(guò)這個(gè)飯店要回收地溝油，但他們不配合回收，因?yàn)閯e人給這里交錢(qián)了。”
飯店廚師長(zhǎng)蕭某說(shuō)：“這不是明擺著嗎，誰(shuí)給錢(qián)讓誰(shuí)拉（地溝油）。飯店原來(lái)與輝鑫公司簽有合同，人家也是個(gè)能源公司……”
記者問(wèn)：“輝鑫公司錢(qián)交給誰(shuí)啦？”
廚師長(zhǎng)說(shuō)：“錢(qián)大部分給房東了，后廚只得很少一部分。”
房東說(shuō)：“政府組織的（地溝油）打撈隊(duì)，也該給我們說(shuō)一聲，國(guó)家法律法規(guī)我們肯定遵守，但不能沒(méi)個(gè)規(guī)矩，不能他們想打撈就隨意打撈。”
昨日凌晨1時(shí)，在民警協(xié)調(diào)下，各方終于離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
一場(chǎng)風(fēng)波暫時(shí)平息。那么，在這場(chǎng)風(fēng)波的背后，鄭州的地溝油回收行業(yè)究竟情況如何呢？
企業(yè)
抵制并非“集體”，全部回收人力不夠
記者查詢得知，針對(duì)個(gè)人收購(gòu)地溝油和用餐廚垃圾非法提煉食用油現(xiàn)象，我省今年1月實(shí)施的《固體廢物污染環(huán)境防治條例》明確要求，各娛樂(lè)餐飲場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并委托取得服務(wù)許可證的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸單位運(yùn)送到指定的處理場(chǎng)所。
在鄭州市，第一張“城市垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)許可證”發(fā)給了鄭州僑聯(lián)生物能源公司。
根據(jù)3月25日《工人日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，鄭州僑聯(lián)生物能源公司收購(gòu)地溝油因價(jià)低遭飯店集體抵制。然而，在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，該公司董事長(zhǎng)席克忠說(shuō)： “鄭州眾多飯店集體抵制回收地溝油這個(gè)說(shuō)法不夠確切。”
席克忠說(shuō)，去年11月，他們公司受市城管局委托成立了一支近80人的收油隊(duì)，分成小組開(kāi)車(chē)上門(mén)回收，隊(duì)員統(tǒng)一著裝，并劃有收集范圍。但這支隊(duì)伍人太少了，只覆蓋到主干道上的飯店。如要覆蓋市區(qū)內(nèi)所有飯店，需180～200人。公司目前只能回收全市地溝油的1/5。我們正在逐步招人，問(wèn)題是很多人不愿干這一行。那些私人挖地溝油的基本都是養(yǎng)豬場(chǎng)的人，有巨大的利益驅(qū)動(dòng)，他們不怕臟。但我們招人就比較困難。”
談及與輝鑫公司的“爭(zhēng)油沖突”，席克忠說(shuō):“按照回收程序，應(yīng)先給飯店做好工作，求得飯店的支持。這需要宣傳，讓飯店接受政府組織的免費(fèi)回收。地溝油有個(gè)黑色產(chǎn)業(yè)鏈，一下子打破也不可能，這是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。個(gè)體人員到飯店收購(gòu)地溝油時(shí)，都免費(fèi)幫飯店疏通下水道，這個(gè)我們也可以做到。包括給后廚打掃衛(wèi)生和清運(yùn)垃圾，我們也可以免費(fèi)干。我們已經(jīng)決定，對(duì)沒(méi)有做好工作的飯店，暫時(shí)先不打撈地溝油，一般不發(fā)生正面沖突。”
據(jù)席克忠介紹，他們回收的地溝油經(jīng)加工后，生成的主要產(chǎn)品是生物柴油，還有公交車(chē)出租車(chē)專用燃料和有機(jī)肥料。他們公司的社會(huì)效益顯著，但經(jīng)濟(jì)效益一般，利潤(rùn)很低。
飯店
大多習(xí)慣于把地溝油當(dāng)商品賣(mài)
記者了解到，鄭州市區(qū)每天會(huì)產(chǎn)生100噸以上地溝油，這些地溝油大多來(lái)自飯店和油炸食品企業(yè)。采訪發(fā)現(xiàn)，很多飯店并不知道《固體廢物污染環(huán)境防治條例》，仍習(xí)慣于把地溝油當(dāng)商品出售。
昨天，記者以收購(gòu)餐廚垃圾為名，和鄭州市經(jīng)一路某飯店主管后廚聯(lián)系，他說(shuō)：“這店剛開(kāi)業(yè)，你準(zhǔn)備每月出多少？”片刻后他又說(shuō)：“電話談不方便，最好當(dāng)面談?wù)劇！?/p>
另一家私房菜飯店的廚師長(zhǎng)說(shuō)：“我們給別人簽有協(xié)議，店里節(jié)省了清運(yùn)垃圾的人力，后廚還能得到一定好處。”
河南華豫川飲食有限公司總經(jīng)理寇先生則告訴記者：“我們還沒(méi)見(jiàn)到政府組織的專業(yè)收購(gòu)隊(duì)。我們非常歡迎政府組織收購(gòu)地溝油，這是好事啊。把地溝油和餐廚垃圾變廢為寶，既能堵死喂養(yǎng)泔水豬的渠道，也能防止地溝油變身食用油流向市民餐桌，我們堅(jiān)決支持。”
地溝油
正規(guī)回收公司
個(gè)體回收者
加工成生物
柴油等
喂豬
變身為食用油
發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值
回流餐桌
目前，大部分地溝油都流入了非正規(guī)渠道。
專家
政府應(yīng)對(duì)地溝油鏈條全程監(jiān)管
地溝油處理是各個(gè)國(guó)家面臨的問(wèn)題，記者查閱資料了解到，其他一些國(guó)家在處理地溝油問(wèn)題上的做法有以下幾種：第一，高價(jià)回收，采取這種方式的國(guó)家大多有比較先進(jìn)的地溝油再利用技術(shù)；第二，嚴(yán)格管理，比如德國(guó)，餐館必須與政府簽訂“泔水回收合同”，每一桶泔水都有“身份證”，從產(chǎn)出、回收到利用都嚴(yán)格記錄在案；第三，重罰違規(guī)者，比如美國(guó)，如果餐館亂用亂賣(mài)廢油，往往會(huì)面臨停業(yè)或關(guān)門(mén)的處罰。
河南工業(yè)大學(xué)教授汪學(xué)德說(shuō)：“在目前環(huán)境下，單單成立正規(guī)收油隊(duì)，恐怕難以徹底解決地溝油問(wèn)題。”
汪教授說(shuō)，我們應(yīng)借鑒國(guó)外的做法，加強(qiáng)對(duì)地溝油和餐廚垃圾從飯店到處理的全程監(jiān)管，對(duì)其產(chǎn)生、回收、流向、處理都應(yīng)建立登記、追溯體系。這樣，對(duì)生產(chǎn)者有約束，對(duì)回收企業(yè)也有監(jiān)管，才能使公眾放心。
對(duì)于有飯店抵制回收地溝油的行為，汪教授說(shuō)：“事關(guān)公眾利益，有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)此制定處罰規(guī)定，用法律法規(guī)保障地溝油的回收，讓飯店不會(huì)因蠅頭小利去觸犯法律法規(guī)。鄭州市至今還沒(méi)有出臺(tái)這方面的配套措施，遇到阻礙也是必然的。”
政府
正在考察另兩家回收單位
鄭州市城管局宋副局長(zhǎng)告訴記者：“鄭州市已委托鄭州僑聯(lián)生物能源公司組建了清掏地溝油的臨時(shí)隊(duì)伍，對(duì)每人的清掏數(shù)量均登記造冊(cè)，建立了地溝油的來(lái)去臺(tái)賬。對(duì)地溝油進(jìn)行統(tǒng)一收集和處理的過(guò)程中，部分飯店因利益原因配合不夠。對(duì)抵制回收的飯店，我們將先行教育，仍不配合的將聯(lián)合工商、公安等部門(mén)進(jìn)行處罰。”
有些人提出，為提高飯店的積極性，可向飯店付費(fèi)收購(gòu)地溝油和餐廚垃圾。宋副局長(zhǎng)說(shuō)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)生垃圾的應(yīng)該向清理垃圾的付費(fèi)，政府不可能對(duì)產(chǎn)生餐廚垃圾的單位進(jìn)行補(bǔ)貼。
鑒于鄭州僑聯(lián)生物能源公司回收人員短缺，宋副局長(zhǎng)說(shuō)：“我們正考察另兩家單位，原則上有實(shí)力的單位也可組織回收，回收后的地溝油均可送到有處置能力的廠家做無(wú)害化處理。
宋副局長(zhǎng)最后表示，《固體廢物污染環(huán)境防治條例》明確規(guī)定，禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用。違反規(guī)定的由有關(guān)部門(mén)沒(méi)收違法所得和工具、設(shè)備,并處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款……構(gòu)成犯罪的要追究刑事責(zé)任。隨著對(duì)地溝油和餐廚垃圾處理項(xiàng)目的推進(jìn)，鄭州市將逐步出臺(tái)相應(yīng)的政策和法規(guī)，使地溝油和餐廚垃圾的回收、運(yùn)輸和利用制度化、規(guī)范化。
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