映象新聞

　　國務院辦公廳今天公布《關于第一次全國政府網站普查情況的通報》，發布我國首次全國政府網站普查結果。通報指出，截至2015年11月，各地區、各部門共開設政府網站84094個。經抽查，全國政府網站總體抽查合格率為90.8%，其中，省部級政府門戶網站合格率為100%，市、縣政府門戶網站合格率超過95%，其他政府網站合格率達到80%以上。(《中國青年報》12月16日《首份政府網站“體檢”報告公布》)

　　如果從衛生保健的角度來衡量和評價本次政府網站普查的話，那么用“體檢”的詞語確實恰如其分，因為此次普查不僅弄清了政府網站的底數，同時對政府網站存在的問題甚至是不合格網站等，都進行了公開公布，這實際上就是對政府網站進行了一次數量與質量以及管理和運行情況的監督檢查，這對于保證運行良好、保證發揮作用、保證適應建設信息化政府的時代要求而言，確實是一個極好的“體檢”。

　　在醫療衛生保健意義上，“體檢”是為了提前發現問題、發現病灶，用科學的檢測結果來警示人們改變生活習慣和方式，不斷提升個體健康指數，對于體檢中發現的問題，還需要及時采取科學的措施進行積極治療和預防性干預。而政府網站何嘗不該如此呢？據本次普查統計結果顯示，在我們所有的政府網站中，有合格的，由存在問題的，還有不合格的，由僵尸網站，由空白欄目的，還有7年未更新欄目內容的……如果說此次政府網站試一次集中普查的話，那么普查之后我們自然是發現了網站運行良好的成功之處，同時也發現了個別網站存在的共性問題和漏洞，甚至是嚴重的鄙陋之處。如是這樣，不管是從讓政府網站科學運行的角度，還是從真正發揮政府網站作用讓其在發揮透明政府和信息化政府建設中的角色的角度，確實有必要對這些“體檢”出的問題進行分癥施治。

　　事實上，配合此次通報，為了防止政府網站“僵尸”“睡眠”現象死灰復燃，國辦要求各地區、各部門加強對政府網站建設和管理工作的領導，加強對本地區、本系統政府網站的監督考核，確保不出現“抓時緊張應付，抓完撂挑子、卸擔子”現象。同時，還將推動各地區、各部門建立和完善政府網站常態化管理機制，開展常態化監測，加強績效考核，通過第三方績效評估的方式，推動各級政府網站持續健康發展。但這些要求只是從普查后上級有針對性地提出整改目標的角度而提出的，政府網站“體檢”后的分癥施治遠遠不能止步于此。首先，國新辦應針對此次普查中發現的問題，逐一明確整改責任和整改實效，并將此進行公開，讓基層政府網站管理者知恥而后勇，及時加以整改落實。其次是結合政府網站普查中發現的問題，應該從日常監管的角度進行制度性完善，比如建立健全政府網站自上而下的巡察監督機制和自下而上的民意監督機制，并通過設立糾察監督電話等，讓各類監督信息能發聲、能起作用，讓政府網站在監督之下活起來動起來發揮應有的作用。其三是追究責任。這次普查中發現的問題，足以反映出一些地方在政府網站管理中的失職失責，甚至是欺上瞞下。因此，要對普查中發現的突出問題和情節嚴重的問題進行立案查處，查找原因，實施針對性的懲戒處置，用鐵的、到位的問責警示基層強化政府網站建設，不至于再出現政府網站“僵尸”“睡眠”現象死灰復燃，以及“抓時緊張應付，抓完撂挑子、卸擔子”等畸形再次滋生蔓延。(許朝軍)