映象新聞

　　今天上午，十二屆全國人大三次會議舉行記者會，邀請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業(yè)和社會保障的相關(guān)問題回答中外記者提問。尹蔚民表示，希望今年制定出漸進(jìn)式延遲退休方案，明年報經(jīng)中央同意后公開征求意見，后年推出。方案將漸進(jìn)到位，每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長時間達(dá)到法定退休年齡；推出后至少五年以后才會實(shí)施。（3月10日《法制晚報》）

　　從人社部的表態(tài)可以看出，延遲退休已成定局，一些人還在抱怨中耿耿于懷。的確，每個人都想早日退休，安享晚年，然而，人均預(yù)期壽命的延長和老齡社會的現(xiàn)實(shí)國情，注定我們要走延遲退休之路。因此，我們應(yīng)當(dāng)以最大寬容心對待延遲退休。

　　“男60歲、女55歲”這一法定退休年齡是我國在1953年作出的規(guī)定。從可查到的數(shù)據(jù)看，當(dāng)時的全國人均預(yù)期壽命是40歲左右。這個數(shù)據(jù)可能讓你大跌眼鏡，不過，當(dāng)時的醫(yī)療水平低、物質(zhì)匱乏、營養(yǎng)不良，民眾的人均壽命當(dāng)然很低。時過境遷，現(xiàn)如今醫(yī)療水平大幅度提升，物質(zhì)生活豐富多彩，飲食營養(yǎng)充沛，民眾的人均預(yù)期壽命提高到了74.8歲。現(xiàn)在，不少60歲的人并不感覺到“自己老了”，延遲退休也理正言順。

　　其實(shí)，真正決定我們走延遲退休之路的并非是人均預(yù)期壽命的延長，而是社會的老齡化。眾所周知，我國的社會老齡化日益嚴(yán)重，而且呈現(xiàn)出在短期內(nèi)不可逆之勢。請看下面這些數(shù)字：據(jù)測算，我們國家目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到了14.9%，到2020年將達(dá)到19.3%，到2050年將達(dá)到38.6%。與此相關(guān)聯(lián)的是撫養(yǎng)比。目前，職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04：1，也就是意味著3個人要養(yǎng)1名老人，到了2020年將下降到2.94：1，到2050年將下降到1.3：1。如果維持法定退休年齡不變的話，那么到了2050年，1.3名人撫養(yǎng)一位老人，養(yǎng)老壓力之重，可見一斑。

　　老齡化是很多國家都將面臨的社會化難題，他們也已經(jīng)或在不遠(yuǎn)的將來選擇延遲退休，靠延遲退休年齡來維持社會的正常運(yùn)行，否則，誰為老年人養(yǎng)老呢？比如當(dāng)前的美國，也是以漸進(jìn)式退休的方式來延遲退休年齡，當(dāng)然，他們還有較為人性的彈性退休制度。我們所要采取的溫和的漸進(jìn)式延遲退休，也是參考了他們的經(jīng)驗(yàn)。

　　當(dāng)然，目前民眾對延遲退休還有諸多爭議，甚至是不理解，特別是處在延遲退休接口期的群體，更是反對延遲退休，認(rèn)為這損壞了自己的利益，這無疑是推行延遲退休制度的阻力。從政府層面看，需要政府多聽取民眾的意見，不斷完善相關(guān)制度，廣泛凝聚共識，找到最佳利益平衡點(diǎn)，將人們的恐慌降至最低；而從個體的角度看，延遲退休是必然趨勢，是社會發(fā)展的必然選擇，相信政府能不斷地調(diào)整民眾的心理預(yù)期，將這項(xiàng)工作做得更好。因此，我們有必要嘗試著以最大寬容心理解并漸進(jìn)式退休。(黃齊超)