日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《企業(yè)信息公示暫行條例》。《條例》共二十五條，自2014年10月1日起施行。（8月24日《人民日?qǐng)?bào)》）
讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，讓市場(chǎng)主體不斷迸發(fā)新的活力，《條例》的公布并實(shí)施，既是轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強(qiáng)事后監(jiān)管的重要舉措，也是通過(guò)運(yùn)用信息公示、社會(huì)監(jiān)督等手段保障公平競(jìng)爭(zhēng)的法律依據(jù)，這在監(jiān)管老是跑在媒體后面的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，無(wú)疑具有里程碑式的現(xiàn)實(shí)意義。然而必須指出的是，企業(yè)信息公示不能搞“假公示”、“半公示”，甚至披著公示的外衣干著違法的勾當(dāng)。
眾所周知，盡管“官出數(shù)字”、“數(shù)字出官”的時(shí)代已經(jīng)慢慢過(guò)去，但在當(dāng)下，數(shù)字就是經(jīng)濟(jì)，數(shù)字就是效益，數(shù)字與稅收息息相關(guān)，誰(shuí)能保證企業(yè)公示的信息都貨真價(jià)實(shí)？誰(shuí)敢保證企業(yè)都能把國(guó)家利益放在第一位？如果企業(yè)公示的信息不能充分反映企業(yè)信用狀況，不能滿足公眾對(duì)企業(yè)信用信息的需求，不能促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，那么，企業(yè)公示信息除了忽悠公眾還有啥作用？
說(shuō)到公示，“秘密”一詞不得不說(shuō)，企業(yè)年度報(bào)告是否會(huì)泄露企業(yè)的商業(yè)秘密呢？雖然《條例》規(guī)定，公示企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)兼顧保護(hù)國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，那么公眾要問(wèn)：企業(yè)會(huì)不會(huì)以國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私為由，拒絕公示應(yīng)該公示的信息呢？現(xiàn)實(shí)中這樣的例子委實(shí)不少，比如，有北京律師向環(huán)保部申請(qǐng)公開(kāi)“全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查方法和數(shù)據(jù)信息”，但環(huán)保部書(shū)面答復(fù)以“國(guó)家秘密”為由拒絕公開(kāi)，之后律師又向環(huán)保部提出行政復(fù)議申請(qǐng)，環(huán)保部的答復(fù)仍是維持原有決定。“全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查方法和數(shù)據(jù)信息”是什么“國(guó)家秘密”，這明明就是《政府信息公開(kāi)條例》中規(guī)定的屬于應(yīng)該公開(kāi)的信息呢！
此外，企業(yè)信息公示需要企業(yè)進(jìn)行信用系統(tǒng)建設(shè)，如果企業(yè)說(shuō)沒(méi)錢進(jìn)行信用系統(tǒng)建設(shè)，咋辦？工商部門對(duì)企業(yè)信息公示的監(jiān)管主要靠信用約束，在誠(chéng)信滑坡的當(dāng)下，信用約束能有多大的威懾力？工商部門對(duì)企業(yè)信息公示的抽查，按規(guī)定不少于3%—5%，姑且不說(shuō)這3%—5%中是否有假，單說(shuō)還有95%-97%的企業(yè)沒(méi)抽查，就是一個(gè)很大的漏洞。
企業(yè)信息公示的作用必須肯定，同時(shí)也要看到，要真正實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)“一處違法、處處受限”還任重道遠(yuǎn)。四川方言中有個(gè)詞叫“假打”，主要意思是弄虛作假。要讓企業(yè)信息公示充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府的監(jiān)管指導(dǎo)作用，必須嚴(yán)防“假打”，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)“假打”，就會(huì)像毒瘤一樣迅速蔓延、不可收拾。(毛開(kāi)云)
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