由于北京整體房租相比三四年前漲幅驚人，大多數(shù)蟻?zhàn)宥冀?jīng)歷過(guò)幾次搬家，他們的共同感受是“越搬越遠(yuǎn)，越搬越貴”。一些距離北京市區(qū)更遠(yuǎn)、隱藏在繁華都市背后嘈雜、混亂的村落，陸續(xù)成為新的蟻?zhàn)寰劬拥亍?/p>
讀罷這樣的新聞讓人心酸。房租飛漲導(dǎo)致蟻?zhàn)鍩o(wú)處容身，實(shí)際上是一道民生考題。如何化解蟻?zhàn)宓淖夥侩y題，讓他們獲得基本的居住尊嚴(yán)，值得思考。
由于原有住房保障體系的限制，買(mǎi)不起房的城市夾心層被排除在住房保障體系之外，外來(lái)務(wù)工人員與城市保障房源絕緣，租房成為他們不能承受之重。住建部去年發(fā)布《公共租賃住房管理辦法》規(guī)定，本地及外來(lái)人員均可申請(qǐng)公共租賃住房，這是對(duì)既有住房保障制度的補(bǔ)充與完善。在該規(guī)定出臺(tái)之前，公租房在一些城市已經(jīng)有所探索與發(fā)展。從各地實(shí)踐看，發(fā)展公租房對(duì)“夾心層”、外來(lái)務(wù)工人員提供穩(wěn)定房源，滿(mǎn)足其過(guò)渡性基本居住需求，對(duì)實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”、促進(jìn)城市化健康發(fā)展具有重要意義。但是，相對(duì)于“居者有其屋”的社會(huì)需要來(lái)說(shuō)，公租房供應(yīng)數(shù)量仍然是杯水車(chē)薪。
同時(shí)，筆者也注意到，住建部公租房新規(guī)把外來(lái)務(wù)工人員納入公租房保障范圍的同時(shí)，也附加了“在本地穩(wěn)定就業(yè)須達(dá)到規(guī)定年限”的準(zhǔn)入條件。對(duì)于普通打工者來(lái)說(shuō)，就業(yè)已經(jīng)頗為不易，還要求穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定的年限，公租房對(duì)他們可望而不可即。
因此，要讓公租房法規(guī)政策真正惠及民生，需要地方政府盡職盡責(zé)，做好這樣幾件事：一是處理好公租房與其他保障房的關(guān)系，保證公租房建設(shè)的數(shù)量與質(zhì)量，擴(kuò)大公租房供給范圍，讓包括外來(lái)務(wù)工人員在內(nèi)的無(wú)房戶(hù)受益；二是公租房選址應(yīng)該配套設(shè)施完善，方便租戶(hù)工作、生活，公租房租金應(yīng)低于同地段同類(lèi)型住房，別因租賃價(jià)過(guò)高讓公租房曲高和寡；三是公租房供給要精確制導(dǎo)、雪中送炭，不能跑偏走樣。
給百姓提供包括公租房在內(nèi)的保障房源，是政府應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各地應(yīng)該轉(zhuǎn)變土地財(cái)政思維，拿出誠(chéng)意回應(yīng)蟻?zhàn)宓钠诖J(rèn)真履行公租房的供給責(zé)任。不能聽(tīng)任蟻?zhàn)濉霸桨嵩竭h(yuǎn)，越搬越貴”的消息刺痛我們的眼球。
在實(shí)際操作中，由于無(wú)房群體龐大，公租房僧多粥少。所以，供給對(duì)象的確認(rèn)應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督，從而把有限的公租房分配給真正需要的人。而且，由于租房人具有較大的流動(dòng)性，相關(guān)部門(mén)在對(duì)供給對(duì)象嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí)，對(duì)公租房退出也要嚴(yán)格把關(guān)。如果已自購(gòu)住房，就要及時(shí)收回，避免因?yàn)闇?zhǔn)入退出管理機(jī)制不完善、監(jiān)管不到位，重蹈經(jīng)適房被違規(guī)出租、出借的覆轍。
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