當“中國最缺‘下水道市長’”的呼聲，在暴雨后變得日漸強烈；當有些地方在城市規(guī)劃時忽略居民實際需求，激起輿論一片質疑，城市建設該何去何從，讓人沉思。
今天，城市建設的手筆越來越大，投入越來越高，“地標”越來越多，城市面貌越來越嶄新而現(xiàn)代。然而，一些地方的老百姓卻似乎并不開心。
平心而論，很多地方對城市規(guī)劃也是力求科學、高度重視，為了“高規(guī)格”“高標準”，到外地參觀取經(jīng)學習開眼界，請中外專家學者論證設計。然而，當一座座新城建起，穿越大江南北，卻見千城一面、大同小異；徜徉其中，只覺空間窘迫、環(huán)境變差，而交通擁堵、排澇不暢等問題更突顯了。
產(chǎn)生這些問題的原因很多，很重要一條，是這些地方的城市建設過于“目中無人”，注重空間擴張，卻忽視了文化品質，更不顧當?shù)厝说膶嶋H需要，從而丟掉了城市的個性品位不說，也難以滿足當?shù)厝说纳罟ぷ餍枨蟆＝Y果是，城市規(guī)劃建設的科學價值和藝術價值都大打折扣。
早在1933年，現(xiàn)代建筑國際會議曾通過一部“城市規(guī)劃大綱”《雅典憲章》，該憲章提出，城市規(guī)劃的目的是解決居住、工作、游息與交通四大功能活動的正常進行，并說：“對于從事城市規(guī)劃的工作者，人的需要和以人為出發(fā)點的價值衡量是一切建設工作成功的關鍵。”如今，人們越來越堅信：城市建設規(guī)劃如果忽視了人的需要，就是忽視了城市建設的根本點。
每個地方都有各自的自然條件，每個地方也都有自己的建筑歷史、風俗習慣、風土人情和精神文化追求。只有立足當?shù)貙嶋H，堅守為人服務，才能建設風格獨異、符合當?shù)厝诵枰志呶幕瘍?nèi)涵和時代氣息的現(xiàn)代化城市。
我們當然需要學習繼承和借鑒，但是，借鑒不是生搬硬套。如果把城市比作花，那么學習和借鑒則是水和肥料，當?shù)貙嶋H才是育花的土壤和根基，這個土壤和根基包括這里的自然條件，更包括中心內(nèi)容——人。
就人與城建的關系來說，人是城市建設的主體，也是城市建設的出發(fā)點和落腳點。如果道路越建越寬卻難以保證“兩個輪子”的通暢，如果地標式文化場所建得富麗堂皇卻難讓普通百姓走進享受，如果拼命追求“第一高樓”而破壞了城市天際線的美感，如果為了舊城改造而破壞城市的文化記憶……這樣的城市規(guī)劃與市政建設，既無法在物質層面上滿足人們需要，更難以在精神情感上增加對城市的歸屬感。這樣的城市，是冰冷的，而不是溫暖的；是物化的，而不是人性的。
城市規(guī)劃要想“目中有人”，城市管理者必須始終“心中有人”、處處“以人為本”。“城市，讓生活更美好”，這個2010年上海世博會的主題，絕不是什么標語口號，而應該真正踐行在各地城市規(guī)劃理念中，切實讓廣大居民在城市中“詩意地棲息”。
（摘編自《人民日報》王皋子/文）
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