在全國事業(yè)單位改革試點(diǎn)省份山西，第一步的“清理規(guī)范”工作中，山西撤銷了1237個(gè)事業(yè)單位，成為很多省份學(xué)習(xí)的樣本；但山西省編辦官員說，這次清理規(guī)范事業(yè)單位“沒讓一個(gè)人下崗，沒讓一個(gè)人的利益受損”。（5月24日《南方周末》）
事業(yè)單位改革從1995年改起，改到今天已經(jīng)17年，改革卻依舊停留在紙上。數(shù)據(jù)顯示，事業(yè)單位工作人員占全國財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)的近80%，對三千多萬“事業(yè)人”來說，這場改革關(guān)乎切身利益；而對決策者而言，要“改革”還是要“穩(wěn)定”，這是一個(gè)問題。
作為試點(diǎn)省份，山西走在了全國前面；但在公眾看來，如此溫柔的“改革”更近似于一場游戲。山西已經(jīng)撤銷上千個(gè)事業(yè)單位，然而令人匪夷所思的是，居然沒有讓一個(gè)人下崗，換言之，“事業(yè)人”還是那些“事業(yè)人”，變化的只是事業(yè)單位本身。這樣的“改革”在平衡既得利益上固然花了很多心思，可是，改革的意義也因此模糊不清。
眾所周知，事業(yè)單位改革如果不能真正給納稅人減負(fù)，就談不上成功。沒有一個(gè)“事業(yè)人”下崗，沒有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)待遇下降，納稅人該付多少錢還是付多少錢，那么還要折騰改革干什么？對事業(yè)單位在人數(shù)不變的情況下進(jìn)行排列組合，真就能提高公共服務(wù)水平嗎？這與其叫改革，不如叫擱置改革。
三部委強(qiáng)調(diào)事業(yè)單位改革“不是簡單地減人、減機(jī)構(gòu)、甩包袱”，但也不是說就不能“減人、減機(jī)構(gòu)、甩包袱”，而是說應(yīng)該根據(jù)其實(shí)際屬性與功能，實(shí)事求是地“減人、減機(jī)構(gòu)、甩包袱”。如果決策者實(shí)在不好決定撤誰留誰，最好的辦法就是擴(kuò)大改革的開放性，公布所有的事業(yè)單位名單和編制情況，讓同樣是利益相關(guān)者的公眾參與進(jìn)來，給他們選擇與投票的權(quán)利。否則，在暗箱操作的公關(guān)與被公關(guān)下，事業(yè)單位改革必然難以真正推進(jìn)。（舒圣祥）
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